曝光臺(tái) 注意防騙 網(wǎng)曝天貓店富美金盛家居專營(yíng)店坑蒙拐騙欺詐消費(fèi)者

統(tǒng)一計(jì)劃和協(xié)調(diào)下，有步驟地開展此項(xiàng)工作。
（二）加快發(fā)展我國(guó)民航空管對(duì)人為因素成果的自主應(yīng)用能力
我國(guó)民航空管隊(duì)伍具有較高的基本素質(zhì)，民航空管系統(tǒng)對(duì)現(xiàn)代IT 技術(shù)也有著較好的自主應(yīng)用
能力，這些為民航空管人為因素成果的應(yīng)用建立了良好的發(fā)展平臺(tái)，只要目標(biāo)明確、組織有效，我
國(guó)民航空管應(yīng)該能夠在人為因素成果的應(yīng)用方面具有較大作為。人為因素成果的持續(xù)性應(yīng)用應(yīng)著力
在以下方面：
1．要加大人為因素成果對(duì)我國(guó)民航空管規(guī)章制度的滲透性，將一切經(jīng)實(shí)踐證明有利于空管安
全的人為因素成果，逐步固化為相應(yīng)的民航空管規(guī)章制度，發(fā)揮人為因素研究成果在規(guī)范民航空
管安全行為中的現(xiàn)實(shí)作用，加快形成既能合理吸收國(guó)外先進(jìn)民航空管經(jīng)驗(yàn)，又能緊密聯(lián)系我國(guó)民
航空管實(shí)際、高度重視人為因素的一整套新型民航空管安全規(guī)章制度。
2．要在適當(dāng)引進(jìn)、合理導(dǎo)入的基礎(chǔ)上，在人力、物力和財(cái)力上集中支持開發(fā)具有較高自主技
術(shù)含量的我國(guó)民航空管人為因素實(shí)驗(yàn)、測(cè)試和試驗(yàn)的軟硬件系統(tǒng)，為持續(xù)進(jìn)行人為因素研究、長(zhǎng)
期拓展人為因素成果的應(yīng)用開創(chuàng)更高起點(diǎn)。
3．人為因素的教育培訓(xùn)既要高度重視與國(guó)際民航前沿接軌，但同時(shí)也必須結(jié)合我國(guó)民航空管
人為因素的自主理論成果，積極提高我國(guó)民航空管人為因素教材的自主知識(shí)含量，并結(jié)合我國(guó)民
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航空管系統(tǒng)特點(diǎn)，探索更加合理、有效、面向不同對(duì)象的、更加科學(xué)的人為因素教育培訓(xùn)方法。
（三）積極應(yīng)用人為因素成果，促進(jìn)空管安全管理變革
充分認(rèn)識(shí)人為因素成果對(duì)空管安全管理的指導(dǎo)作用，不斷轉(zhuǎn)變安全觀念，進(jìn)一步提高民航空
管安全管理的科學(xué)水平。以更加科學(xué)的方法和手段，逐步減少民航空管安全管理中強(qiáng)制的盲目性。
從安全的強(qiáng)制性來(lái)說(shuō)，安全管理的強(qiáng)制性也是必然的。隨著技術(shù)的發(fā)展和管理方式的變革，在因
勢(shì)利導(dǎo)、鼓勵(lì)報(bào)告的同時(shí)，為進(jìn)一步加大對(duì)民航空管運(yùn)行的安全監(jiān)督力度，還應(yīng)以人為因素為切
入點(diǎn)，做好如下安全管理發(fā)展工作：
1．量化民航空管安全狀態(tài)規(guī)格，研發(fā)民航空管安全狀態(tài)檢測(cè)分析系統(tǒng)。在科學(xué)歸類、分析和
界定包括人在內(nèi)的民航空管系統(tǒng)的安全狀態(tài)要素和建立評(píng)價(jià)模型基礎(chǔ)上，導(dǎo)入空管安全信息系統(tǒng)
數(shù)據(jù)，通過(guò)系統(tǒng)自動(dòng)檢測(cè)和量化分析民航各空管部門、各地區(qū)民航空管局直至全國(guó)民航空管系統(tǒng)
的安全狀態(tài)，促進(jìn)定性的粗放型安全管理向自動(dòng)量化的科學(xué)安全管理轉(zhuǎn)化。
2．逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)民航空管運(yùn)行情況的全息監(jiān)控。現(xiàn)有技術(shù)手段很難監(jiān)控到民航空管人員的具體
安全工作行為，這不利于對(duì)不安全事件的準(zhǔn)確調(diào)查，也非常容易掩蓋民航空管人為因素的實(shí)際作
用情況。因此，除雷達(dá)和話音數(shù)據(jù)記錄外，還應(yīng)研究、開發(fā)其他形式的、可以實(shí)時(shí)記錄民航空管
人員具體工作行為的監(jiān)控系統(tǒng)，并結(jié)合對(duì)民航空管硬系統(tǒng)狀態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)人及人機(jī)
關(guān)系進(jìn)行有效的全息監(jiān)控，以努力建立一個(gè)可以全息返回事件發(fā)生場(chǎng)景的途徑，更加客觀地揭示
不安全事件真相。
（四）準(zhǔn)確把握民航空管自動(dòng)化、技術(shù)創(chuàng)新與人的關(guān)系
民航空管系統(tǒng)的自動(dòng)化可以有效減輕民航空管人員的日常工作負(fù)荷，改善民航空管工作流程，
進(jìn)一步彌補(bǔ)人在民航空管安全工作中的不足。但未來(lái)航行系統(tǒng)（CNS/ATM）及星基導(dǎo)航、數(shù)據(jù)鏈、
顏色代碼、人工智能和直接語(yǔ)音輸入等新技術(shù)的應(yīng)用究竟將如何影響人的行為并導(dǎo)致安全隱患，
一系列的問(wèn)題還有待于進(jìn)一步研究和驗(yàn)證，這不僅包括人與系統(tǒng)間新的交互問(wèn)題，還將涉及民航
空管人員的安全管理角色等一系列問(wèn)題。我國(guó)民航空管采用新技術(shù)的加速度不斷加大，這些將是
我們今后5 至10 年逐步面臨的實(shí)際問(wèn)題，我國(guó)空管現(xiàn)在就此做出前瞻性準(zhǔn)備是完全必要的。
應(yīng)該清醒地看到，目前我國(guó)空管對(duì)人為因素的研究和應(yīng)用還沒有形成自己的規(guī)模和特色，在
起點(diǎn)低、自主成果少和應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)缺乏的情況下，我們必須加倍努力、長(zhǎng)期堅(jiān)持、始終不斷地發(fā)展
人為因素研究和應(yīng)用，以努力滿足迅速增長(zhǎng)的空中交通安全需要，為提高我國(guó)民航安全水平做出
應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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附件1
總局空管局人為因素研究專家小組名單
組 長(zhǎng)：于恩來(lái) 總局空管局安監(jiān)處副處長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：李京利 總局空管局空管處副處長(zhǎng)
成 員：鄒國(guó)良 總局空管局安監(jiān)處助理
陳治懷 民航學(xué)院空管學(xué)院教授
閆少華 民航學(xué)院空管學(xué)院講師
鄧 鵑 中國(guó)民航飛行學(xué)院飛行技術(shù)系講師
韓松臣 南航民航學(xué)院空管系主任
周榮杰 東北空管局空管中心總工程師
劉 遠(yuǎn) 華北空管局空管中心副主任
宋賢標(biāo) 華東空管局安監(jiān)處處長(zhǎng)
張國(guó)生 中南空管局安監(jiān)處副主任科員
曹 坤 西南空管局空管中心管制員
胡雙智 西北空管局安監(jiān)處助理
王栓明 烏魯木齊管理局航氣處安監(jiān)科科長(zhǎng)
施和平 廈門航管站航氣處處長(zhǎng)
呂人力 廈門航管站區(qū)域管制室副主任
霍志勤 武漢空管中心管制員
許健武 汕頭空管站綜合業(yè)務(wù)室主任
小組秘書：鄒國(guó)良
顧 問(wèn)：李順才 原總局空管局局長(zhǎng)助理
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附件2
關(guān)于美、德空管人為因素研究及成果的考察報(bào)告
為深入開展空管人為因素研究和成果應(yīng)用工作，我局組織部分空管人
為因素專家組成員，對(duì)美國(guó)聯(lián)邦航空局（FAA）和德國(guó)宇航中心（DLR）
的有關(guān)空管人為因素和人員選拔的研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行了考察。
考察組于2002 年8 月11 日啟程赴美，8 月17 日返回。由于路途遙遠(yuǎn)，
尤其是“9 . 11 事件”后美國(guó)航班減少，轉(zhuǎn)機(jī)不便，行程安排極為緊張。
先后考察了位于大西洋城的FAA 技術(shù)中心和俄克拉荷馬城的FAA 民用航
空醫(yī)學(xué)研究院及FAA 學(xué)院，爾后返京。
考察組又于9 月4 日由京啟程赴德，考察了位于漢堡的德國(guó)宇航中心
心理學(xué)研究部，于9 月9 日返京。
考察組參觀了FAA 和DLR 有關(guān)空管的研究設(shè)施，認(rèn)真聽取了專家的
研究工作及成果介紹，就“空管中的人為因素”和“管制員選錄體制和具
體方法”等問(wèn)題與有關(guān)專家進(jìn)行了咨詢探討并索取了相關(guān)材料，其中包括
　
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