在空港人才政策方面,廣州市政協(xié)委員、廣州空港委社會(huì)管理局局長(zhǎng)盧日新曾在接受南都記者采訪時(shí)介紹,空港委在2017年著力爭(zhēng)取了100個(gè)廣州市人才白卡名額給空港企業(yè),部分舒緩了空港人才“留不住”的問(wèn)題。
未來(lái)方向
專(zhuān)家建議對(duì)標(biāo)“新加坡模式”
廣州要建設(shè)國(guó)際航空維修中心,有專(zhuān)家提議新加坡或可成為學(xué)習(xí)借鑒的最佳例子。總土地面積僅700平方公里的新加坡聚集了超過(guò)60家飛機(jī)維修機(jī)構(gòu)。根據(jù)新加坡交通部發(fā)布的官方數(shù)據(jù),2013年以來(lái),新加坡航空維修與制造業(yè)年產(chǎn)值達(dá)120億新元,占新加坡GDP的4%左右,直接從業(yè)人數(shù)約兩萬(wàn)人。除了產(chǎn)值高、從業(yè)人員多以外,新加坡航空維修業(yè)的集聚效應(yīng)更顯著地體現(xiàn)在完整的航空產(chǎn)業(yè)鏈條上:同時(shí)擁有大量飛機(jī)制造、零部件企業(yè),能為客戶(hù)提供完整的產(chǎn)業(yè)一條龍服務(wù),包括機(jī)身維修、發(fā)動(dòng)機(jī)檢修、零部件維修、航空電子設(shè)備等服務(wù)。
一位航空維修業(yè)內(nèi)人士向南都記者分析,“新加坡模式”的最大可借鑒之處在于政府的強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策支持,和靈活的海關(guān)政策有利于金融資本流動(dòng)。根據(jù)媒體報(bào)道,2016年,新加坡成立未來(lái)經(jīng)濟(jì)委員會(huì),確認(rèn)航空業(yè)為先進(jìn)制造業(yè)的關(guān)鍵領(lǐng)域,并提出開(kāi)辟和加強(qiáng)相關(guān)工業(yè)園區(qū)建設(shè),加快推動(dòng)本地航空產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。新加坡已經(jīng)走在前頭,尋求在航空維修的基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)型升級(jí),發(fā)展航空制造業(yè)。在該規(guī)劃下推動(dòng)建立的新加坡實(shí)里達(dá)航空航天園重點(diǎn)瞄準(zhǔn)了4大航空業(yè)板塊,其中就包括飛機(jī)維修和飛機(jī)系統(tǒng)及組件設(shè)計(jì)與制造。
“飛機(jī)維修引進(jìn)門(mén),進(jìn)一步發(fā)展飛機(jī)拆解、零部件制造乃至飛機(jī)制造業(yè)”的模式是不少專(zhuān)家對(duì)廣州未來(lái)航空維修產(chǎn)業(yè)發(fā)展的展望。廣東亞太創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)研究院理事長(zhǎng)李志堅(jiān)將航空維修業(yè)形容為“入口式作用”———能帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的飛機(jī)拆解、復(fù)合材料維修制造、航空座椅維修制造和零部件制造等產(chǎn)業(yè),并直接為廣州帶來(lái)飛機(jī)注冊(cè)、飛機(jī)租賃與二手飛機(jī)交易三大市場(chǎng)。廣東省社會(huì)科學(xué)院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)向曉梅也曾在采訪中向南都記者表示,非常看好航空維修產(chǎn)業(yè),并建議廣州以航空維修產(chǎn)業(yè)為核心切入延伸產(chǎn)業(yè)鏈。依托珠三角地區(qū)雄厚的制造業(yè)實(shí)力,比如新材料、化工等產(chǎn)業(yè)將來(lái)都可能轉(zhuǎn)化為航空產(chǎn)業(yè)鏈上的配套企業(yè),以航空維修為抓手,未來(lái)可向發(fā)動(dòng)機(jī)、客改貨、飛機(jī)制造等方向發(fā)展延伸。
在海關(guān)政策方面,因?yàn)轱w機(jī)本身價(jià)值高昂,有利于金融資本流動(dòng)的海關(guān)政策對(duì)發(fā)展航空維修業(yè)非常有吸引力。不少業(yè)內(nèi)人士呼吁,盡快將廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)納入自由自貿(mào)港范圍,將會(huì)是廣州空港航空維修產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大利好。楊勵(lì)也表示,臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)是國(guó)家在12個(gè)城市進(jìn)行的試點(diǎn),需要進(jìn)一步加大改革創(chuàng)新力度,復(fù)制推廣自貿(mào)區(qū)的政策,積極探索建設(shè)自由貿(mào)易港、完善國(guó)際航空樞紐建設(shè)的法制保障。