在歐陽(yáng)杰看來(lái)，此輪民航持續(xù)加大向民間資本推介的力度來(lái)源于地方債務(wù)的嚴(yán)格管理，在經(jīng)濟(jì)去杠桿的背景下，地方政府正在避免為基建項(xiàng)目背負(fù)過(guò)多的債務(wù)，而民航中一些較容易商業(yè)化的領(lǐng)域?qū)γ耖g資本也有較大的吸引力。
但是值得關(guān)注的是，在民航的核心領(lǐng)域，民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)特別是作為樞紐性的民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)還鮮有民資的身影——此前民資參與了個(gè)別支線機(jī)場(chǎng)的建設(shè)。
在歐陽(yáng)杰看來(lái)，民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)具有公益性質(zhì)，其空側(cè)部分——機(jī)場(chǎng)區(qū)域劃分的一種。一般機(jī)場(chǎng)按照安全檢查和隔離管制為界限，劃分為陸側(cè)和空側(cè)——收益較少，需要財(cái)政資金的投入；主要經(jīng)營(yíng)性收入集中在陸側(cè)部分，這也是吸引民資進(jìn)入的主要部分。
