10月中旬，中國(guó)民用航空局正式批復(fù)西安航空基地通用航空產(chǎn)業(yè)園成為中國(guó)民航唯一的通用航空產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)園區(qū)。這是否意味著中國(guó)低空空域的開放飛行，有望在陜西率先突破？對(duì)此，記者進(jìn)行了采訪。

　　低空空域,國(guó)際上一般指距地面3000米以下的空中區(qū)域。在我國(guó)，低空空域的開放飛行，被公認(rèn)為通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“天字第一號(hào)”難題。由于嚴(yán)格的空域管制所限，空域開放程度直接制約著通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)開發(fā)。目前，中國(guó)通用航空發(fā)展嚴(yán)重滯后，低空空域不開放是主要因素之一。有專家認(rèn)為，空域不像地面交通，有現(xiàn)成的馬路可以開車，所以低空開放首要問題是安全，需要大量配套工程，

　　譬如通訊、導(dǎo)航、氣象、機(jī)場(chǎng)等，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都可能制約私人飛機(jī)上天。而目前有關(guān)這些方面，中國(guó)都還是個(gè)空白。從人員配備上來(lái)說(shuō)，也需要大量空管員,而人才培養(yǎng)不是一朝一夕能完成的，所以中國(guó)低空的開放會(huì)有一個(gè)比較長(zhǎng)的過(guò)程。

　　那么，西安航空基地蒲城通用航空產(chǎn)業(yè)園成為民航試點(diǎn)園區(qū)，意味著什么呢？西北通用航空協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)兼通用航空產(chǎn)業(yè)園副主任董永勝告訴記者，根據(jù)批復(fù)，作為中國(guó)唯一通用航空試點(diǎn)園區(qū)，西安航空基地蒲城通用航空產(chǎn)業(yè)園空域?qū)⒈淮_定為開放空域地區(qū)，這意味著在園區(qū)總體規(guī)劃面積20平方公里范圍內(nèi)，飛機(jī)的飛行活動(dòng)將盡可能保證順暢進(jìn)行。而隨著試點(diǎn)的深入，大量通用飛機(jī)產(chǎn)業(yè)也將聚集發(fā)展和壯大，試點(diǎn)園區(qū)內(nèi)還將開展國(guó)內(nèi)通用航空機(jī)場(chǎng)建設(shè)相關(guān)政策的探索，形成合理的通用航空機(jī)場(chǎng)布局。隨著園區(qū)試點(diǎn)的深入，未來(lái)關(guān)中地區(qū)乃至陜西省有望編織一個(gè)“空中高速公路網(wǎng)”，讓更多人享受到飛行的樂趣。

　　董永勝說(shuō)，我國(guó)低空空域的試點(diǎn)工作進(jìn)程一直很難，這主要是因?yàn)槲覈?guó)對(duì)空域體制的管理、通用飛行活動(dòng)的監(jiān)控手段、飛機(jī)的機(jī)載設(shè)備以及相關(guān)保障人員的培訓(xùn)等還不盡完善。但作為試點(diǎn)園區(qū)，將集中一切手段，在這幾個(gè)方面全力突破，讓陜西通用航空發(fā)展抓住這一難得的機(jī)遇。

　　另外，西安航空基地通用航空產(chǎn)業(yè)園正式成為中國(guó)民航唯一的通用航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)試點(diǎn)后，中國(guó)低空空域開放飛行將由通用航空旅游先行。預(yù)計(jì)2010年下半年,西安航空基地打造的2條精品航空旅游線路將會(huì)對(duì)公眾全面開放。據(jù)航空基地管委會(huì)主任金乾生介紹，2條精品航空旅游線路,將把蒲城機(jī)場(chǎng)、華山、洽川濕地、司馬遷祠、黃帝陵、壺口瀑布等旅游景點(diǎn)區(qū)域及其連接路線確定為開放空域,滿足低空觀光旅游飛行的需要，從而加快我國(guó)空域開放的步伐。

　　當(dāng)前，隨著我國(guó)國(guó)力的逐漸增強(qiáng),對(duì)于“凈空”的要求大大降低，空域開放所須技術(shù)條件也已基本具備，因此以往用于國(guó)防的空域資源完全可以釋放出來(lái)作為民用，發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)價(jià)值。有專家認(rèn)為，空域和土地、海洋一樣，都是國(guó)家重要的自然資源。低空空域一天不開放，就相當(dāng)于我們一天一天地在浪費(fèi)大量的資源。中國(guó)目前通用航空市場(chǎng)需求也十分旺盛——據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，中國(guó)通用航空作業(yè)飛行近幾年每年市場(chǎng)的實(shí)際收入規(guī)模為11億元至12億元，開放低空空域的基本條件已經(jīng)逐步成熟。

　　中國(guó)目前最常用的通用飛機(jī)，價(jià)格僅需要100多萬(wàn)元,相當(dāng)于一輛高級(jí)轎車的價(jià)格。業(yè)內(nèi)人士分析，在未來(lái)3年到5年內(nèi)，將會(huì)有20架到30架私人飛機(jī)在我省的通用航空試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)飛行。相信隨著試點(diǎn)的深入，我國(guó)低空開放飛行將在陜西找到突破口，未來(lái)關(guān)中地區(qū)