何謂“基于性能的導航”？中國民航在新航行技術領域的發展規劃是怎樣的？未來我國民航飛行運行方式將發生何種重大變革？在新航行技術逐步推廣的同時，這些問題逐步擺在了行業的面前。近日，中國民用航空局（Civil Aviation Administration of China，簡稱“民航局”）公布了《中國民航基于性能的導航實施路線圖》，對這些問題一一解答，描繪了我國民航在新航行技術領域的科學發展藍圖。 基于性能的導航（Performance-Based Navigation，PBN）是國際民航組織（ICAO）提出的一種新型飛行運行方式和空中交通管理概念，它的實施將對民航實現持續安全、增加空域容量、減少地面導航設施投資、提高節能減排和環保效果等具有重要作用，是我國民航建設新一代航空運輸系統的核心技術之一，是實現民航強國戰略計劃中的重要組成部分。 為加快這項技術的應用，民航局于去年10月成立了以副局長李健為組長的“中國民航PBN實施領導小組”，本著“從實際出發，科學決策，堅持整體規劃，逐步實施”的原則，全面系統地指導PBN技術的實施。 在我國PBN技術逐步應用并已初步取得顯著安全和經濟效益的基礎上，根據ICAO的要求，民航局決定建立與ICAO指導原則一致、國際通行的中國PBN實施規劃。為此，民航局PBN辦公室組織民航局、地區管理局、航空公司、空管、學院、科研和保障單位等眾多相關領域的技術專家，經過多次論證和集中編寫，制定完成了《中國民航PBN實施路線圖》。 該路線圖結合我國的實際情況，提出了中國民航從當前到2025年期間PBN實施的基本原則、主要目標、工作任務、實施進度和各利益相關方的職責等。為民航當局、航空公司、空管部門和機場提供實施PBN運行的指導，為全行業提供未來航行發展規劃，協助利益相關方制定過渡計劃和投資策略。行業內各相關單位將以該路線圖為指南，結合自己的實際情況，制定具體的工作計劃，落實路線圖的規劃。 作為ICAO一類理事國，我國在國際航空界扮演著重要的角色，特別是在PBN技術的應用領域，更是取得了業內矚目的成就。該路線圖不僅順應我國民航發展情況，同時也是與國際標準一致的溝通與交流的工具，為新航行技術的應用與發展樹立了良好的模式，提供了廣闊的空間。
