2009年11月18日，中國商用飛機有限責任公司與上海市浦東新區政府簽署總裝制造中心項目《合作框架協議》，中國商飛公司總裝制造中心項目正式落戶上海浦東新區。中國商飛公司總裝制造能力建設和大型客機研制保障條件建設邁出重要一步。
中共上海市委副書記、市長韓正，中國商飛公司董事長、黨委書記張慶偉，中共上海市委常委、浦東新區區委書記徐麟，中國商飛公司總經理金壯龍，上海市副市長艾寶俊，中國商飛公司副總經理史堅忠、賀東風，中共上海市委副秘書長、浦東新區區長姜樑，上海市政府秘書長姜平等領導出席簽約儀式。金壯龍總經理和姜樑區長分別在協議上簽字。
艾寶俊副市長代表上海市人民政府，對中國商飛公司與浦東新區政府順利簽約表示祝賀。他指出，中國商飛公司總裝制造中心項目落戶浦東新區，是大型客機研制計劃中的重要里程碑，也是繼今年2月26日中國商飛公司設計研發中心項目落戶浦東新區后的又一重大進展。大型客機項目實施以來，上海市委、市政府高度重視，成立了推進大型客機項目工作領導小組和辦公室，協調推進設計研發、總裝制造和客戶服務三大中心建設。上海市集聚全市力量，與中國商飛公司齊心協力，共同推進，確保了大型客機項目各項工作的順利開展。他表示，上海市將一如既往地為大型客機項目提供全方位的優質服務和保障，與中國商飛公司一起，繼續發揚精誠合作的精神，不辜負黨中央、國務院的期望，為早日實現國產大型客機翱翔藍天而共同努力。
金壯龍總經理講話指出，中國商飛公司成立以來，確立了總體發展思路，制定了《中國商飛公司上海規劃建設方案》，在上海集中建設總部基地以及設計研發、總裝制造和客戶服務三大中心。中國商飛公司總裝制造中心是公司重點建設的三大中心之一，也是公司要重點形成的五大核心能力之一。他要求總裝制造中心，要盡快形成總裝制造能力，承擔起大型客機和新支線飛機兩大系列型號總裝制造任務。他強調，總裝制造中心項目建設時間緊、任務重、要求高，希望參與建設的各單位要堅持“高目標引領、高標準要求、高效率推進”，發揚“兩彈一星”精神、載人航天精神和航空報國精神，奮力拼搏，只爭朝夕，優質高效地把項目建設任務組織好、實施好、完成好。
姜樑區長表示，大型客機項目落戶浦東，為新浦東推進二次創業、實現二次跨越提供了重大機遇。中國商飛公司總裝制造中心項目落戶浦東新區，必將帶動國內外航空配套產業集聚浦東，為提升先進制造業的能級提供了強大保障，為實現航空技術關鍵領域的創新和突破提供了有力支持。浦東新區將抓住機遇，發揮優勢，積極主動地服從和服務大局，一如既往地支持中國商飛公司總裝制造中心項目，為中國商飛公司在浦東的發展提供全方位優質服務。
中國商飛公司總裝制造中心包括浦東基地和大場基地兩個部分。浦東基地總體規劃占地4000畝，建筑面積近115.4萬平方米，主要分為物流區、零部件生產區、部裝區、總裝區、整機噴漆區、試飛交付區、辦公與綜合技術區、發展預留區八大部分，重點建成總裝制造能力、試飛驗證與交付能力、批生產采購與供應商管理能力、核心部件制造能力、飛機維修改裝能力和新技術、新材料、新工藝研發與應用能力。總裝制造中心浦東基地計劃今年12月底前開工建設，目標是到2016年形成C919大型客機年產20架和ARJ21系列飛機年產50架批生產能力。
上海市政府和浦東新區有關部門領導，中國商飛公司董事會秘書兼董事會辦公室主任秦福光，工會主席兼黨群工作部部長劉林宗，總法律顧問莊浩剛，總經理助理兼發展規劃部部長馬恒儒，總部有關部門負責人及所屬有關單位負責人參加了簽約儀式。