在歐盟試圖對飛往或者經過歐洲的航空公司征收碳排放費的要求還未實現時，歐洲的10個國家又想出了另一項“賺錢”的主意——在2010年增加飛越領空收費。

　　這一收費要求是歐洲空中航行安全組織（Eurocontrol）的34個成員國中的19國提出的，增加收費將直接導致飛往或者經過歐洲上空的航空公司2010年的飛越領空平均單位飛行成本（即每飛行100公里）凈增加2.7%。

　　這項提案是在最近舉辦的Eurocontrol擴大委員會的航線收費會議前提出，其中，包括法國、德國、英國、意大利等19家成員國提議增加飛越領空收費。提議加幅最大的是亞美尼亞（+32%），其次是波蘭（+18%）、羅馬尼亞（+17%）、奧地利（+14%）、法國（+6%）、英國（+5%）和意大利（+4%）。

　　只要開飛國際航線的航空公司，不管是客運還是貨運，都要對飛越的國家繳納飛越領空收費。不過，各國征收的標準不同，中貨航常務副總經理高培昨天告訴CBN記者，此前俄羅斯也曾經大幅提高過飛越俄羅斯的領空費，這對航空公司的成本增加肯定有影響。

　　南航貨運部總經理羅來君也表示，之前歐盟就要對航空企業征收碳排放費，現在如果又要增收飛越領空費，未來對飛國際線的成本影響可能會比較大。是否征收或者征收多少，航空公司還沒有多少發言權，這需要在國與國之間的層面上進行協調。

　　事實上，在歐盟19國剛剛提出增收飛越領空費的提案后，就遭到了代表全球航空公司利益的國際航空運輸協會（IATA，下稱“國際航協”）的反對。

　　國際航協理事長喬瓦尼·比西尼亞尼（Giovanni　Bisignani）說：“19國在前所未有的行業危機中竟然提出加費，單位成本（每100公里）增加2.7%，意味著航空公司需要額外支付3.6億美元。這是無法接受的。”

　　一位國內航空企業的高層更是指出，如果歐盟一再增加收費，航空公司的成本增加達到限度，就只能選擇停飛，這對歐盟國家也是不利的。比如目前在國際航線上份額最大的中國國際航空股份有限公司（Air China Limited，簡稱“國航”），就已經擁有10多條歐洲航線，每周航班數就達到了40-50班。隨著未來航班量的增加和排放配額的減少，要向歐盟國家支付的費用顯然是要持續增加的。

　　值得注意的是，除了飛越領空費，歐盟還提出從2012年起，對全球200多家航空公司進出歐盟以及在歐盟內部航線的飛行，要為它們排放的溫室氣體付費，其中，三大國有航空巨頭以及春秋航空有限公司（Spring Airlines Company Limited，簡稱“春秋航空”）、深圳航空有限責任公司（Shenzhen Airlines Ltd.，簡稱“深航”）等民營航空也在其中。

　　國際航協預計，如果碳排放收費執行，第一年進出歐盟的航空公司需要為碳排放繳納的費用將會讓航空業的成本增加35億歐元，相當于去年全球航空業虧損額的一半，并且這一數字會逐年遞增。

　　對于歐盟屢屢單獨設立對全球航空公司的“額外收費”，國際航協建議，應該達成一些全球性的一致意見，而不是各國各自行事，尤其是在整個行業仍處困境之中的時候。