1月14日,全國民航工作會議在北京圓滿結束。中國民用航空局(Civil Aviation Administration of China,簡稱“民航局”)副局長王昌順作了會議總結,民航局副局長夏興華就相關運輸管理工作進行了部署。王昌順在講話中強調,這次會議在我國民航史上,具有十分重要的意義。各單位、各部門要認真學習、深刻領會會議精神,把思想認識統一到中央領導對民航工作的要求上來,統一到對今年我國民航發展面臨的形勢判斷、工作總體要求和具體安排上來。
會議期間,與會代表圍繞張德江副總理的講話、李家祥局長的講話、王昌順副局長作的工作報告、李健副局長作的安全工作報告和《建設民航強國的戰略構想(討論稿)》進行了認真的討論,對修改完善《建設民航強國的戰略構想(討論稿)》和如何做好當前及今后一段時期民航工作,提出了很好的意見和建議。 與會代表一致認為,張德江副總理再次親臨民航工作會議并作重要講話,充分體現了黨中央、國務院對民航工作的關心和支持,是對全行業干部職工的巨大鼓舞和鞭策。李家祥局長的重要講話,從民航業為國家發展服務的戰略高度和自身發展的內在規律出發,對我國民航業發展進行準確把握,描繪了我國建設民航強國的宏偉藍圖,具有很強的科學性和實踐性,對我國民航各個系統當前和未來發展,都具有十分重要的指導作用。 王昌順在講話中要求各單位、各部門要認真學習、深刻領會會議精神,把思想認識統一到中央領導對民航工作的要求上來,統一到對今年我國民航發展面臨的形勢判斷、工作總體要求和具體安排上來。要深刻認識今年工作面臨的機遇和挑戰,充分利用有利因素,積極將挑戰轉化為機遇,進一步堅定做好民航工作的信心;深刻認識確保持續安全的極端重要性,始終把確保航空安全放在民航各項工作的首位; 《堅持遠近結合 推進建設民航強國戰略》深刻認識民航長期以來積累的矛盾和問題,轉變發展方式,增強保障能力,提高運行質量,改進服務工作,增強核心競爭力和抵御風險能力;深刻認識改革創新是促進民航發展的不竭動力,深化改革,大膽創新,努力構建充滿活力、富有效率、更加靈活、有利于民航科學發展的體制機制,從根本上推動民航發展方式的轉變和結構優化;深刻認識人力資源在促進民航改革發展穩定的關鍵作用,著力建設高素質的干部職工隊伍。 王昌順強調,要堅持遠近結合,扎實推進建設民航強國戰略。他說,《建設民航強國的戰略構想》是民航局黨組在認真分析當前民航發展實際的基礎上,經過深入研究、廣泛聽取行業內外專家意見、反復論證、多次討論的基礎上形成的,是引領當前和今后一段時期民航發展的綱領性文件。會后,民航局將根據與會代表提出的意見和建議,修改后下發。各單位、各部門要認真組織學習這次會上李家祥局長的重要講話,準確把握精神實質;要認真貫徹《建設民航強國的戰略構想》,堅持遠近結合,用《建設民航強國的戰略構想》指導當前工作。 推進建設民航強國戰略,從現在開始,就要著力推進持續安全、大眾化、全球化三大戰略任務。實施持續安全戰略,就是要通過深入貫徹持續安全理念,加強安全基礎建設,提高安全保障能力,努力使我國航空安全水平達到并保持世界領先水平,這是建設民航強國的基本條件。實施大眾化戰略,就是要通過構建安全、便捷、高效、經濟的航空運輸和通用航空體系,使航空成為大眾出行普遍選擇的方式,使通用航空在經濟活動和其他活動中普遍得到應用,惠及更多民眾,更好地服務國家發展,這是建設民航強國的必然選擇。實施全球化戰略,就是要通過充分利用國內、國際兩大市場和兩種資源,加大力度“走出去”和“引進來”,擴大我國民航發展空間,提升國際競爭力,更好地發揮在國家發展融入全球化進程中的橋梁和紐帶作用,這是建設民航強國的內在要求。 推進建設民航強國戰略,要充分發揮各運行主體的積極性、主動性和創造性。行業強,各運行主體首先要強,其次運行主體之間的協作性要強。李家祥局長在講話中強調,要全面提升行業運行主體實力,突出加強品質內涵建設。航空公司、機場、空管、保障系統都要以“強”的特征為標準,明確目標,制訂措施,著力提高發展的質量和效益。民航是系統性很強的行業,每個系統獨立做“強”是無法實現的,各系統之間、各單位之間要加強協調,密切配合,提升實力,共同發展。民航各級行政機關,要切實履行規范管理航空運輸業和安全監管職能,不斷提高行政和服務效率,使行業管理在建設民航強國的進程中起到“強”的引領作用。 王昌順指出,今年民航工作的任務十分繁重。會后,各單位、各部門要突出工作重點,全力抓好落實。按照更加注重貫徹持續安全理念、確保航空安全,更加注重促進結構優化,更加注重改善運營質量,更加注重推進改革創新,更加注重加強隊伍建設等五個“更加注重”的總體要求,把民航局的統一部署與本單位、本部門的實際結合起來,理清工作思路,確定工作目標,突出工作重點,明確工作責任,下大力氣抓好落實。要把工作做細做實,統籌兼顧,周密安排,真抓實干,每項工作都要有部署、有督促、有檢查,保證完成目標和任務。