美國運(yùn)輸安全管理局(TSA)日前在弗吉尼亞州阿靈頓市宣布,從今年5月1日起,航空公司必須最少檢驗(yàn)75%進(jìn)入或位于美國境內(nèi)客機(jī)機(jī)腹內(nèi)的航空貨件,藉此逐步鼓勵(lì)業(yè)界最終達(dá)到百分百安檢的目標(biāo)。不過,技術(shù)性問題仍未能解決,盡管TSA不斷將安檢貨件比例要求提高,但部分業(yè)內(nèi)人士不認(rèn)為航空公司能在今年8月即時(shí)執(zhí)行百分百客機(jī)貨件安檢的規(guī)定。
根據(jù)美國政府在2007年制定的國土安全法例新規(guī)定,從今年8月開始,所有進(jìn)入或位于美國境內(nèi)客機(jī)的貨件,必須通過航空公司特定的安檢程序,方可登機(jī)付運(yùn),防止貨件中裝設(shè)危險(xiǎn)物品,威脅美國國家安全。 8月執(zhí)行百分百貨檢 現(xiàn)時(shí)距離實(shí)施限期只余半年時(shí)間,TSA早前推出認(rèn)證貨物檢查計(jì)劃(CCSP),旨在推動(dòng)付貨人和物流公司在符合TSA安檢標(biāo)準(zhǔn),提早以人手或掃描儀器檢驗(yàn)貨物,緩和航空公司在登機(jī)前集中安檢的壓力。該部門近期已多次舉辦座談會(huì)和網(wǎng)上研討會(huì),鼓勵(lì)更多付貨人和物流公司參與,但業(yè)界對(duì)計(jì)劃反應(yīng)冷淡,更令外界憂慮航空公司不可能難以如期執(zhí)行百分百安檢。 為鼓勵(lì)航空公司配合,TSA只能繼續(xù)推出新措施,逐步提升航空公司為客機(jī)貨件安檢的比例,在今年5月1日進(jìn)一步提高至75%。該部門在2008年10月也曾下令要求航空公司檢查所有窄體客機(jī)上的貨件,裝載在寬體客機(jī)的半數(shù)航空貨件則在2009年2月開始強(qiáng)制進(jìn)行檢查,被視作為TSA實(shí)行百分百安檢的中期目標(biāo)。 航空公司檢查所有客機(jī)貨件,存在不少技術(shù)困難,是導(dǎo)致實(shí)施規(guī)定過程舉步維艱的主因。就連TSA也在聲明中承認(rèn),雖然去年頒布檢查半數(shù)客機(jī)貨件的規(guī)定時(shí)未遇上太大困難,但今後必須克服多重挑戰(zhàn),才可將安檢貨件比例逐步推高。聲明指,受環(huán)球經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響,美國境內(nèi)航空貨件去年運(yùn)量較2007年約跌35%,安檢難度會(huì)隨著貨量回升而同步增加。此外,現(xiàn)今科技未必足以有效加快檢驗(yàn)程序,人手檢驗(yàn)也會(huì)增加貨年受損的風(fēng)險(xiǎn)。 安檢存在技術(shù)困難 部分業(yè)界人士甚至斷言航空公司不會(huì)在今年8月進(jìn)行百分百安檢。美國貨代公司National Air Cargo創(chuàng)辦人阿爾夫表示:“航空公司想要對(duì)客機(jī)貨件執(zhí)行百分百安檢規(guī)定,目前根本不可能。”他指出,現(xiàn)時(shí)距離強(qiáng)制實(shí)施百分百安檢的期限不足一年,但基于缺乏的檢測(cè)設(shè)備,安檢過程仍然非常耗時(shí),不可能在有限時(shí)間內(nèi)檢查所有貨件。 美國航空貨代協(xié)會(huì)總干事弗里德也持有相同觀點(diǎn),并認(rèn)為業(yè)界現(xiàn)時(shí)仍欠缺全面安檢的意識(shí),又得不到資金支持開發(fā)安檢科技,都令百分百客機(jī)貨件安檢變成不能完成的任務(wù)。