美國運輸安全管理局(TSA)日前在弗吉尼亞州阿靈頓市宣布,從今年5月1日起,航空公司必須最少檢驗75%進入或位于美國境內客機機腹內的航空貨件,藉此逐步鼓勵業界最終達到百分百安檢的目標。不過,技術性問題仍未能解決,盡管TSA不斷將安檢貨件比例要求提高,但部分業內人士不認為航空公司能在今年8月即時執行百分百客機貨件安檢的規定。
根據美國政府在2007年制定的國土安全法例新規定,從今年8月開始,所有進入或位于美國境內客機的貨件,必須通過航空公司特定的安檢程序,方可登機付運,防止貨件中裝設危險物品,威脅美國國家安全。 8月執行百分百貨檢 現時距離實施限期只余半年時間,TSA早前推出認證貨物檢查計劃(CCSP),旨在推動付貨人和物流公司在符合TSA安檢標準,提早以人手或掃描儀器檢驗貨物,緩和航空公司在登機前集中安檢的壓力。該部門近期已多次舉辦座談會和網上研討會,鼓勵更多付貨人和物流公司參與,但業界對計劃反應冷淡,更令外界憂慮航空公司不可能難以如期執行百分百安檢。 為鼓勵航空公司配合,TSA只能繼續推出新措施,逐步提升航空公司為客機貨件安檢的比例,在今年5月1日進一步提高至75%。該部門在2008年10月也曾下令要求航空公司檢查所有窄體客機上的貨件,裝載在寬體客機的半數航空貨件則在2009年2月開始強制進行檢查,被視作為TSA實行百分百安檢的中期目標。 航空公司檢查所有客機貨件,存在不少技術困難,是導致實施規定過程舉步維艱的主因。就連TSA也在聲明中承認,雖然去年頒布檢查半數客機貨件的規定時未遇上太大困難,但今後必須克服多重挑戰,才可將安檢貨件比例逐步推高。聲明指,受環球經濟危機影響,美國境內航空貨件去年運量較2007年約跌35%,安檢難度會隨著貨量回升而同步增加。此外,現今科技未必足以有效加快檢驗程序,人手檢驗也會增加貨年受損的風險。 安檢存在技術困難 部分業界人士甚至斷言航空公司不會在今年8月進行百分百安檢。美國貨代公司National Air Cargo創辦人阿爾夫表示:“航空公司想要對客機貨件執行百分百安檢規定,目前根本不可能。”他指出,現時距離強制實施百分百安檢的期限不足一年,但基于缺乏的檢測設備,安檢過程仍然非常耗時,不可能在有限時間內檢查所有貨件。 美國航空貨代協會總干事弗里德也持有相同觀點,并認為業界現時仍欠缺全面安檢的意識,又得不到資金支持開發安檢科技,都令百分百客機貨件安檢變成不能完成的任務。