幾十年來，我國大飛機以市場換技術；而現在，國產飛機正在以資本換市場。在5月18日，西安飛機國際航空制造股份有限公司（000768.SZ，簡稱“西飛國際”）總經理蔣建軍向媒體透露，西飛國際有意再籌建航空公司。
蔣建軍是在西飛國際的新舟600獲得中國民用航空局（Civil Aviation Administration of China，簡稱“民航局”）頒發的“運輸類飛機型號合格證”后如此表示，此次該公司欲與安徽省政府合作，擬組建安徽航空，以此推動國產新舟系列飛機的運營。但雙方持股比例尚在談判中。 一旦安徽航空獲得民航局批復之后，以幸福航空有限責任公司（China Joy Air Co., Ltd.，簡稱“幸福航空”）為模板的“運營帶銷售”的模式將再次復制。 重組“安徽航空” 西飛國際意向中的安徽航空前身為合肥聯華航空管理有限公司，系安徽聯華實業股份有限公司與安徽民航機場集團藍天實業總公司以及奧凱航空有限公司（Okay Airways Company Limited，簡稱“奧凱航空”）共同組建而成。 聯華航空已于2006年10月1日首航，經營天津——合肥——昆明航線，承擔該航線運力的是波音737-500飛機。 奧凱航空股權紛爭爆發后，與聯華航空的合作逐步擱淺。2010年3月，奧凱航空大股東由均瑤易主為大田，繼而有市場傳言安徽聯華欲引進西飛國際共同參股，重組安徽航空，該公司注冊資本約為2億元，在十年內將引進50架新舟60及600飛機。 5月19日，記者從一位接近西飛國際人士處了解到，目前，籌建安徽航空仍只是合作框架，涉及股權以及運營模式尚在探討當中。 “西飛國際籌建安徽航空公司的說法并不準確。”本報向西飛國際母公司中國航空工業集團公司（ Aviation Industry Corporation of China，簡稱“中航工業”）經理部負責人求證時得到了這一回復，“公司確實與安徽合作方在協商組建安徽航空事宜，僅簽署了合作框架協議。” 實際上，籌建航空公司或者原來航空公司更換股權都需上報民航局。記者就此致電民航局詢問，民航局宣傳部部長鐘寧聲稱：“民航局2009年開始就已經停止了新設航空公司的審批。”并表示沒有“安徽航空公司”籌建的上報。 按照2005年1月施行的《公共航空運輸企業經營許可規定》，民用機場、空中交通管理、航空器制造、航油供應、民航計算機信息等與公共航空運輸企業有直接關聯關系、可能影響航空運輸市場公平競爭的企業或單位，單獨設立或者違反規定參股設立公共航空運輸企業，民航總局不受理設立公共航空運輸企業的申請。 “由于近來民航市場需求疲軟，不少民營航空正游走在被收購和破產的邊緣。弱小的民營航空在日益激烈的競爭中，難以承受來自國有航空公司強大的市場壓力。“南開大學經濟學院教授謝思全分析認為。引進中航工業作為投資方是小型民營航空公司解決資金鏈壓力和購機發展業務的良機。 因此，中航工業擁有眾多航運投資機會。 “按照西飛國際與安徽聯華的合作框架，西飛希望以飛機來換股權。”接近西飛國際人士透露，并表示西飛國際并不會延伸主營業務到航運業。 資本換市場 從公開資料可以看到，西飛國際也欲“以運營帶銷售”這種模式開拓中國市場。 東海證券分析師荀劍告訴本報記者，“新舟系列飛機目前的訂單大多來自第三世界發展國家，受此次金融危機的影響，能否支付購機款額都成問題，中航工業才會把目光轉向國內。而以營運帶銷售這種模式可以擴大新舟系列飛機的市場占有率。” 此前2008年3月，中航工業也曾與中國東方航空股份有限公司（China Eastern Airlines Corporation Limited，簡稱“東航”）共同出資10億元組建了幸福航空，中航工業控股95%的股權。2008年11月，幸福航空訂購了3架新舟60、意向購買了10架新舟600飛機。 本報記者了解到，合肥聯華航空董事長周本山曾對外宣布，公司準備引進3-5架波音飛機。2008年，合肥聯華航空爆出消息，公司已與法國ATR集團簽訂了合作意向書，將在合肥合建渦漿支線飛機生產基地。 雙方的合作計劃是，由ATR提供支線飛機技術和裝備，先建總裝生產線，然后實現部裝，并逐步擴大零部件國產化，項目總投資將達20億元。據了解，飛機生產基地將選址在合肥機場附近，目前雙方正在進行前期調研、環評及設計支出等工作。 按照合肥聯華航空的設想，項目于奧運會之后啟動，2009年進行項目建設，2010年到2011年初生產交付第一架ATR-600渦漿支線飛機。 而在國內，西飛國際是除哈飛之外僅有的制造渦漿支線飛機的制造商。其主打的民機產品是新舟系列渦槳支線飛機，包括新舟60、新舟600、新舟700三個機型，目前共擁有180余架訂單。其中，新舟60飛機已投入市場近10年，新舟600飛機下月開始交付客戶，新舟700飛機計劃2015年交付客戶。 新舟60目前共擁有確認和意向訂單160余架，但大部分來自津巴布韋、剛果（布）、贊比亞、老撾、印尼、玻利維亞等發展中國家。 從新舟60的銷售情況來看，國產民機一直難以獲得國內航空公司的充分認可，目前國內只有4架該型飛機在定期航線上運營。 若以幸福航空為前鑒，安徽航空組建成功將進一步打開西飛國際新舟系列飛機的國內市場局面。但是幸福航空是民航局為支持國產飛機和支線航空而以“特事特辦”原則放行的一家航空公司。安徽航空能否在審批上放行，尚難估計。
