圖：停在沈陽桃仙國際機場上的B-6170號空中客車A319-132型客機，攝于2007年11月1日。

“東北航空即將更名桂林航空”的傳言終于破滅，一直被虧損和資金匱乏困擾的民資控股航空公司東北航空有限公司（Northeast Airlines Limited，簡稱“東北航空”），近日，將通過其二股東川航集團的增資變身國有控股。

　　2006年2月成立的東北航空，是中國民用航空局（Civil Aviation Administration of China，簡稱“民航局”）停止審批民營航空公司前最后一家獲批成立的民營航空企業。不過，最后一家獲批的幸運并沒能維持多久，主要經營東北地區至全國以及區內的航空客貨運輸業務的東北航空沒開飛多久就接連遭遇金融危機、原油價格上漲等打擊，虧損嚴重。

民營航空公司再失一城

　　半年前，東北航空將運營基地轉投廣西桂林，業界一度認為其將會接受廣西方面的注資，成為廣西當地的航空公司。與此同時遼寧方面也曾希望出資拯救東北航空，以挽留其在東北。如今東北航空最終卻將由其二股東接手。

　　據知情人士透露，川航集團本次收購東北航空63.5%股權，約為1.016億元。東北航空改姓之后，國內民營航空陣營將只剩下春秋航空有限公司（Spring Airlines Company Limited，簡稱“春秋航空”）、上海吉祥航空有限公司（Juneyao Airlines Co.,Ltd.，簡稱“吉祥航空”）、奧凱航空有限公司（Okay Airways Company Limited，簡稱“奧凱航空”）。

　　2009年，民航全行業實現營業收入2971億元，利潤總額122億，其中航空公司實現營業收入2120億，利潤總額74億。截至2009年年底，中國民航運輸規模達到了1417架，較十五期間增加了一倍。但現在民營航空卻一個個退出航空序列。國外媒體評價說，在中國民營企業老板經營航空，是一種危險。

資金是軟肋，話語權缺失

　　據了解，曾經被獲準籌建運營的20多家民營航空大部分已經或正在被公眾遺忘。東星航空有限公司（East Star Airlines Co., Ltd.， 簡稱“東星航空”）和鯤鵬航空有限公司（Kunpeng Airlines Co., Ltd.，簡稱“鯤鵬航空”）已經消失，前者被破產清算，后者被更名為河南航空有限公司；鷹聯航空投身四川航空股份有限公司（Sichuan Airlines Co., Ltd.，簡稱“川航”），奧凱航空則被大田收購，而曾經是民營航空“一哥”的深圳航空有限責任公司（Shenzhen Airlines Ltd.，簡稱“深航”），被中國國際航空股份有限公司（Air China Limited，簡稱“國航”）并購。

　　業內人士稱，“5年前民航局雖然開放了民航市場給民營資本，但沒有給予民營航空一個生存的土壤”。

　　據了解，雖然民營航空相繼獲準成立，但制度上的羈絆還相當多，一是航線資源，一些黃金航線的黃金時刻被國有大型航空公司牢牢把控，民營航空很難涉足；二是資金支援，目前的金融機構對民營航空的扶持力度很��；三是公平的政策環境。

　　一位某學院的研究者昨天（6日）對記者說，允許民營航空成立只是第一步，之后的后續和配套政策也要跟上才行，否則，民營航空很難在市場中存活。

　　盡管如此，在2008年民航全行業虧損282億的狀況下，春秋航空和吉祥航空依然略有盈利。而國航、東航和南航卻獲得中央注資得以繼續加油。

　　據了解，盡管民營航空逐個倒下，但廉價航空依然具有龐大的市場需求。專家表示，“和國有航空公司錯位競爭，細分航空市場，加強成本控制，發展廉價航空是民營航空的方向之一。”