2009-2010年的民用航空行業(yè)可謂熱鬧非凡，東星航空有限公司（East Star Airlines Co., Ltd.， 簡(jiǎn)稱“東星航空”）破產(chǎn)、奧凱航空有限公司（Okay Airways Company Limited，簡(jiǎn)稱“奧凱航空”）易主、鷹聯(lián)航空與深圳航空有限責(zé)任公司（Shenzhen Airlines Ltd.，簡(jiǎn)稱“深航”）改制國(guó)企，在這一年多的時(shí)間里，發(fā)生了一系列事件。短短的7年時(shí)間里，民營(yíng)資本演繹了從迅速擴(kuò)張到衰敗退出民航業(yè)的一個(gè)完整的過(guò)程。

　　自2002年，中國(guó)民航第一次重組就奠定了中國(guó)國(guó)際航空股份有限公司（Air China Limited，簡(jiǎn)稱“國(guó)航”）、中國(guó)東方航空股份有限公司（China Eastern Airlines Corporation Limited，簡(jiǎn)稱“東航”）、中國(guó)南方航空股份有限公司（China Southern Airlines Company Limited，簡(jiǎn)稱“南航”）三家獨(dú)大的局面，同時(shí)也開(kāi)啟了民營(yíng)資本進(jìn)入航空業(yè)的序幕。隨著第一家民營(yíng)航空公司鷹聯(lián)航空的建立，眾多的民營(yíng)航空打破了航空業(yè)的“寧?kù)o”，隨后東星航空、奧凱航空、春秋航空有限公司（Spring Airlines Company Limited，簡(jiǎn)稱“春秋航空”）等多家民營(yíng)航空公司開(kāi)始成長(zhǎng)起來(lái)。

　　但隨之而來(lái)的金融危機(jī)在掐斷擴(kuò)張期民營(yíng)航空公司的資金鏈的同時(shí)，更掐斷了很多民營(yíng)資本航空業(yè)發(fā)展的道路。而在一批航空公司原有的民營(yíng)航空公司倒下的同時(shí)又有眾多民營(yíng)航空公司迅速崛起，2009-2010年，環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)就有三家新航空公司建立起來(lái)，這三家航空公司分別是：北京首都航空有限公司（Beijing Capital Airlines Co., Ltd.，簡(jiǎn)稱“首都航空”）、河北航空有限公司（Hebei Airlines Co. Ltd.，簡(jiǎn)稱“河北航空”）、天津航空有限責(zé)任公司（Tianjin Airlines Ltd.，簡(jiǎn)稱“天津航空”）。

海航聯(lián)合地方政府拓展航線

　　看名稱這三家航空公司的所在地如此之近，都位于環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)，為何在這一地區(qū)會(huì)如此密集的先后出現(xiàn)了三家航空公司呢？

　　方正證券分析師李瑩瑩告訴記者，其實(shí)，這幾家航空公司瞄準(zhǔn)的還是北京這個(gè)航空業(yè)市場(chǎng)的焦點(diǎn)城市，以及瞄準(zhǔn)了支線航空的有利可圖。

　　2009年海航集團(tuán)有限公司（HNA Group，簡(jiǎn)稱“海航集團(tuán)”）宣布，天津市政府與海航集團(tuán)有限公司出資共同籌建了天津航空有限責(zé)任公司，并且獲得了中國(guó)民用航空局（Civil Aviation Administration of China，簡(jiǎn)稱“民航局”）的批準(zhǔn)，總部設(shè)在天津?yàn)I海國(guó)際機(jī)場(chǎng)。天津航空由原海航旗下大新華快運(yùn)航空有限公司（Grand China Express Co., Ltd.，簡(jiǎn)稱“大新華快運(yùn)”）更名而來(lái)，而大新華快運(yùn)原來(lái)是國(guó)內(nèi)最大的支線航空公司，注冊(cè)地在天津，公司卻占全國(guó)支線飛機(jī)總數(shù)的40%以上。

　　“在國(guó)航、東航、南航這幾大航空公司占據(jù)主線市場(chǎng)的情況下，選擇有利可圖的支線航空是明智的。”李瑩瑩告訴記者。

　　據(jù)記者了解，天津航空注冊(cè)資金13億元，其中天津市政府以天津保稅區(qū)投資有限公司的名義投資2億元，占股15.38%，海航集團(tuán)投資10.8億元，占股83.15%，剩下1.47%的股份則由海航持有。

　　同樣，首都航空公司也是由海航集團(tuán)與地方政府共同籌建的。根據(jù)協(xié)議，北京市政府與海航集團(tuán)對(duì)海航旗下的金鹿航空有限公司（Deer Air Co. Ltd.，簡(jiǎn)稱“金鹿航空”）進(jìn)行增資擴(kuò)股，并將原金鹿航空更名為首都航空。

　　“這一舉措不只貫徹了海航集團(tuán)與地方政府聯(lián)手的思路，還將海航的經(jīng)營(yíng)拓展到北京。由于此前海航的航線多在南方地區(qū)，此次航線能夠深入北京，對(duì)于海航自身航線的拓展有著積極有利的作用。但能否撼動(dòng)三大航空公司的地位，還待觀察。”李瑩瑩告訴記者。

　　更有業(yè)內(nèi)人士向記者表示，海航聯(lián)合地方政府的舉措，能夠獲得包括稅收、土地等多項(xiàng)支持，就目前國(guó)內(nèi)民航市場(chǎng)現(xiàn)狀，這一舉措很明智，因?yàn)楝F(xiàn)在做純民營(yíng)航空太難了，還是需要依靠政府獲得更多保障。

民營(yíng)航空公司前仆后繼

源自有利可圖

　　繼天津、北京相繼成立了本土航空公司之后，2010年6月29日，河北航空公司成立。新成立的河北航空公司屬于河北航空投資集團(tuán)旗下的控股子公司，而河北航空公司的成立，是來(lái)由于河北省企業(yè)龍頭的冀中能源集團(tuán)，以四川航空股份有限公司（Sichuan Airlines Co., Ltd.，簡(jiǎn)稱“川航”）的名義重組東北航空而來(lái)的，冀中能源全稱為持有河北航空投資集團(tuán)全資股份的掌控人。

　　出于和天津、首都航空公司建立的同一目的，河北航空的建立，表面上其實(shí)也瞄準(zhǔn)了靠近北京京畿之地，以及北京國(guó)際化都市目的而考慮，其中還另有原因。

　　早在北京2008年奧運(yùn)會(huì)之前民航局考慮到北京國(guó)際化大都市的背景，更考慮到北京首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)（簡(jiǎn)稱“首都機(jī)場(chǎng)”）飛機(jī)航線飽和的情況，想選擇某一地區(qū)建立第二首都機(jī)場(chǎng)，作為分流首都機(jī)場(chǎng)航班數(shù)的備用機(jī)場(chǎng)。或許考慮到北京市的發(fā)展以及地價(jià)問(wèn)題，第二首都機(jī)場(chǎng)的選址工作一直沒(méi)有進(jìn)展。

　　有業(yè)內(nèi)人士分析，現(xiàn)在北京市發(fā)展將近飽和，想要征地來(lái)建設(shè)機(jī)場(chǎng)比較困難。周邊的南苑機(jī)場(chǎng)、西苑機(jī)場(chǎng)不足以起降大型民用飛機(jī)，沒(méi)有成為第二首都機(jī)場(chǎng)的條件。河北機(jī)場(chǎng)、天津機(jī)場(chǎng)其實(shí)一直都是首都機(jī)場(chǎng)的備用機(jī)場(chǎng)，飛機(jī)迫降一直都會(huì)選擇這兩個(gè)機(jī)場(chǎng)，由于距離北京較近，所以選擇首都機(jī)場(chǎng)很有可能從這些方面考慮。

　　該人士還指出，隨著近幾年，開(kāi)放通用低空飛行領(lǐng)域的呼聲漸高，將來(lái)低空飛行領(lǐng)域的開(kāi)放看來(lái)也“勢(shì)在必行”。現(xiàn)在首都機(jī)場(chǎng)平均幾分鐘就有一架起飛或者降落，如果低空飛行領(lǐng)域?qū)γ窈介_(kāi)放的話，能夠大大緩解我國(guó)目前航空航線擁擠的狀況。

　　雖然民航業(yè)中已經(jīng)存在著過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)，但將來(lái)隨著低空管制權(quán)、通用飛機(jī)（指出從事定期客運(yùn)、貨運(yùn)等公共航空運(yùn)輸飛機(jī)之外的其他民用航空活動(dòng)的所有飛機(jī)的總稱）等對(duì)民航業(yè)的開(kāi)放，更多的新航支、干線將會(huì)涌現(xiàn)出來(lái)，民航業(yè)將會(huì)有更多的發(fā)展空間與前（錢）途，而通用飛機(jī)等領(lǐng)域或?qū)⒊蔀槲磥?lái)民營(yíng)資本投資的一個(gè)新的重要方向。

　　不論，與政府合作或考慮將來(lái)的發(fā)展，民營(yíng)航空公司不斷的建立與倒下，說(shuō)明了航空業(yè)中仍有利可圖，上述人士告訴記者。