圖：代理平臺“求和”失敗，本周要發公開函進行對抗；中航信被指涉嫌“壟斷”渠道，十萬機票代理命途未卜。

　　一方是壟斷航空時刻信息、控制銷售系統的央企“中航信”，一方是100多家正規機票代理平臺和10萬多家“掛靠”性質的“黑票代”，彌漫在二者之間的硝煙久久未散———近兩月中國民航信息網絡股份有限公司（TravelSky Technology Limited）發動對“黑票代”的清剿，將使全國的機票交易形式產生巨大變化，多如牛毛的中小票代或將被逐出市場。

　　二者之間的對抗正進入高潮：繼中航信斷然否認和解的可能性后，機票代理聯盟負責人之一昨（8）日向記者表示，聯盟本周將正式發函，將對壟斷的抗爭進行到底。

代理平臺醞釀對抗

　　6月底，中航信向主要機票代理商發出通知，逐步停止第三方外掛平臺的配置。今日天下通、51book、517na等代理平臺數百個配置被停，交易量大幅下滑。

　　所謂“配置”，可以理解為“登錄賬號”。機票代理商憑配置接入中航信的航班時刻系統進行分銷，并向中航信交納服務費。除春秋航空外，國內所有航空公司的機票交易都要借道該系統。

　　公開資料顯示，全國獲得中航信授權的代理商僅有5000多家———散布大街小巷和網絡空間的10萬多家中小機票代理，幾乎全靠“承包”正規代理的配置生存。一旦配置被停，票代接入系統將變得極為緩慢，甚至無法登錄，也就不能開展業務。

　　2006年以來，網絡涌現多家機票分銷平臺，大小代理商通過平臺取得系統接入配置，再以實體店或網絡的形式零售機票，這類平臺正是中航信火力所指。中航信稱，平臺上的大量“黑代理”長期違法經營，擾亂機票交易市場，造成“虛假行程單”等損害消費者權益的現象。

　　7月21日，百家機票平臺聯盟發布公開信，強烈反駁中航信的指責，但一周后又發出措辭溫和的“合作建議書”，呼吁和談；中航信也一度態度緩和，但在8月1日再次強硬，表示“清理仍在繼續”，“不存在和解的說法”。

　　“上周我們一直保持沉默，等中航信的表態。現在看來，他們很堅決地要把我們‘殺死’。”機票平臺負責人之一的程成（化名）告訴《羊城晚報》，“這周我們會發公開函抗爭，看中航信用什么手段。”

中航信有沒有“執法權”？

　　在程成看來，中航信“封殺”之舉必然導致雙輸。

　　首先，10萬中小票代是一股不可小覷的力量，在邊遠的小縣城，他們扮演著機票銷售“毛細血管”的作用，與普通市民的利益捆綁在一起；此外，由于中航信拿分銷平臺開刀，封殺平臺走正規渠道申請的配置，對其自身的業務也造成損失。

　　其次，關停配置可以用技術手段對抗。有些代理商表示，原有配置被封殺，可以用技術“復活”，也可以向有資質的同行購買新配置。更為核心的問題是法律。“中航信沒有執法權，拿什么封我們？我們的配置是正規購買的，憑什么封掉？法院判案都要先調查，中航信搞封殺，是否要先調查？”平臺負責人程成連連發問，他最不滿本次封殺的“一刀切”，不問青紅皂白。

　　此外，中航信此前與中國郵政進行戰略合作，使消費者可通過11185電話訂機票。但機票平臺聯盟認為，中國郵政也屬“黑票代”之一，如此合作豈不可笑？

　　打擊黑票代，為何連正規配置也封殺？業內人士認為，中航信的用意在于謀取渠道壟斷地位。2008年，中航信開發了一站式交易平臺“航旅天空LinkoSky”，業務定位與現有競價平臺雷同，由于現有平臺運作成熟，LinkoSky遲遲未能打開市場。

　　中航信在香港聯交所公布的2009年報中，明確提出2010年的戰略之一是“加速面向終端旅客的包括酒店、機票在內的航空產品在線銷售的電子業務”，可看出中航信從數據提供商向渠道分銷商的努力轉身。

清剿會否導致高票價？

　　目前為止，記者采訪的廣州數家中小票代均表示“業務還算正常”，城內未現大規模封停。

　　這也許是“溫水煮青蛙”。程成認為，中航信封殺黑票代“只能是一家一家地封，不然會造成市場動蕩”，而廣州沒有大的受打擊票代，暫時還能正常出票。小規模的“拉鋸戰”可能煮死青蛙，也為中小票代留出“打游擊”的空間，或將持續良久。

　　在一些大的正規代理商看來，這場清剿可能結束機票代理的分散局面，使交易向大公司集中。“公司內部討論認為，這對我們未必是壞事。”攜程旅行網一名負責人告訴羊城晚報。

　　隨著電子客票的推行，旅客通過網絡、電話訂票后，并不需要取得實體機票，部分旅客需取得行程單用于報銷，也可以到機場再獲取———這使得中小票代對社區的實體服務不那么必要。

　　一方面，封殺中小代理確實可以消除機票交易的灰色地帶。比如有些代理商在顧客付款后，又要求加價才能出票；有的給顧客提供假冒的行程單；甚至有騙子混進代理隊伍，收錢不出票。

　　另一方面，業內又擔心機票交易集中后，銷售環節出現壟斷尋租，消費者不得不承擔貴價機票。

　　還有一種聲音認為，機票代理市場本身就處于變局中：繼法航不再支付代理費后，國航也確定將取消代理費。各航空公司積極拓寬直銷渠道，讓機票代理的日子很不好過，一些大的代理商已謀求轉型做酒店、旅游產品。未來機票銷售的主角不是代理商也不是中航信，而是各家航空公司———因此，中航信即使成功清剿，也笑不到最后。

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怎樣才算“正規代理商”？

　　中航信所指的“正規代理商”，需持有中國航空運輸協會（CATA）頒發給航空運輸銷售代理人的資格證書。證書全稱為《中國民用航空運輸銷售代理業務資格認可證書》，業內俗稱“航空銅牌”，憑此可以向中航信取得配置。

　　不過，“航空銅牌”的審批繁瑣嚴格，過程短則3個月，多則半年，甚至一年都未必獲批。散落在各酒店商務中心、街頭巷角的機票代理往往通過“掛靠”來開展業務，比如在今日天下通等分銷平臺注冊，從平臺租用配置，獲取機票返點。這些代理普遍都經過工商注冊，但一般沒有“航空銅牌”，是中航信打擊的對象。（曾頌、黃丹婷）