被重慶工商部門(mén)認(rèn)定為存在提交虛假材料騙取公司登記違法行為的西部航空有限責(zé)任公司（West Air Co., Ltd.，簡(jiǎn)稱(chēng)“西部航空”），日前撤銷(xiāo)了2009年進(jìn)行的公司股東變更登記和注冊(cè)資本變更登記，并交納了30萬(wàn)元罰款。至此，這一案件宣告處理完畢。
重慶市工商行政管理局渝北區(qū)分局（簡(jiǎn)稱(chēng)“渝北區(qū)工商局”）執(zhí)法大隊(duì)一位人士向本報(bào)證實(shí)了上述消息。該人士表示，西部航空近期主動(dòng)提出撤銷(xiāo)登記的申請(qǐng)，工商部門(mén)9月初決定準(zhǔn)予撤銷(xiāo)。撤銷(xiāo)后，西部航空的工商登記已經(jīng)“沒(méi)有問(wèn)題”。 今年3月21日，西部航空的小股東深圳市國(guó)瑞投資咨詢(xún)有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)“深圳國(guó)瑞”）向重慶市渝北區(qū)工商局舉報(bào)，稱(chēng)西部航空于2009年10月26日申請(qǐng)公司股東變更登記和2009年12月21日申請(qǐng)公司注冊(cè)資本變更登記時(shí)，涉嫌向登記機(jī)關(guān)提交虛假材料騙取登記，要求登記機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)上述兩次變更登記。 渝北區(qū)工商局經(jīng)過(guò)調(diào)查和聽(tīng)證認(rèn)定，2009年10月15日，西部航空向渝北局提交申請(qǐng)進(jìn)行公司股東變更登記，在其提交的有關(guān)材料中，所描述的時(shí)間、地點(diǎn)和參加人員，并沒(méi)有召開(kāi)過(guò)相關(guān)會(huì)議，西部航空憑借偽造的兩份材料和其他登記材料于2009年10月26日通過(guò)了工商登記注冊(cè)，騙取了《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。2009年12月21日，西部航空向渝北局提交申請(qǐng)進(jìn)行公司注冊(cè)資本變更登記，此次變更登記所提交的材料中，西部航空再次偽造了相關(guān)文件，于2009年12月21日通過(guò)了工商登記注冊(cè)，再次騙取了《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。 西部航空的這些行為，被工商部門(mén)認(rèn)定為屬于向公司登記機(jī)關(guān)提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)取得公司登記的違法行為。7月12日，渝北區(qū)工商局向西部航空下發(fā)處罰意見(jiàn)書(shū)，決定處以30萬(wàn)元罰款，并責(zé)令其在一個(gè)月內(nèi)改正違法行為。 西部航空2007年6月開(kāi)航，是西部地區(qū)第二家民營(yíng)航空公司。其成立初期的主要股東是建盈投資有限公司、云南祥鵬航空有限責(zé)任公司（Lucky Air co., Ltd.，簡(jiǎn)稱(chēng)“祥鵬航空”）、四川三星通用航空有限責(zé)任公司、新疆四維達(dá)科技有限公司、深圳國(guó)瑞五家企業(yè)，持股比例分別為35%、35%、10%、10%和10%。其中，祥鵬航空是海航集團(tuán)有限公司（HNA Group，簡(jiǎn)稱(chēng)“海航集團(tuán)”）下屬總部設(shè)在昆明的航空公司，建盈投資是海航集團(tuán)的關(guān)聯(lián)企業(yè)，海航集團(tuán)由此控制了西部航空70%的股份，成為實(shí)際上的大股東。 深圳國(guó)瑞一位人士稱(chēng)，西部航空在幾家股東不知情的情況下，于2009年10月和12月兩次向工商登記部門(mén)提供虛假的股東會(huì)會(huì)議決議文件，非法將祥鵬航空持有的股份轉(zhuǎn)讓給海航旅業(yè)集團(tuán)，并將西部航空的注冊(cè)資本從8000萬(wàn)元增至2.4億元，海航集團(tuán)的持股比例從70%提高到90%，三家小股東的持股比例則被稀釋至10%。 在小股東看來(lái)，海航集團(tuán)主導(dǎo)的西部航空股權(quán)轉(zhuǎn)讓和增資擴(kuò)股，意在進(jìn)一步排擠小股東，使小股東喪失提議權(quán)和表決權(quán)。深圳國(guó)瑞稱(chēng)，西部航空成立以來(lái)，小股東的合法權(quán)利被海航集團(tuán)剝奪，長(zhǎng)期得不到公司經(jīng)營(yíng)、運(yùn)行、安全、債權(quán)債務(wù)、發(fā)展規(guī)劃等方面的基本情況，股東的監(jiān)督長(zhǎng)期缺失。 海航集團(tuán)一位高層此前在接受本網(wǎng)采訪時(shí)，坦承西部航空在工商登記變更中存有瑕疵，問(wèn)題主要出在當(dāng)時(shí)的辦事人員上。他表示，公司已接受處罰，對(duì)當(dāng)事的工作人員進(jìn)行了處理，并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整。 據(jù)了解，西部航空今年7月對(duì)西部航空計(jì)劃財(cái)務(wù)部總經(jīng)理進(jìn)行了脫崗培訓(xùn)的處分，對(duì)常務(wù)副董事長(zhǎng)給予警告處分，并扣發(fā)3個(gè)月績(jī)效工資。 事件起始：西部航空因涉嫌在股東更換、增資擴(kuò)股、更換法定代表人等一系列變更行為中提供虛假變更材料，重慶市工商行政管理局渝北區(qū)分局已對(duì)公司進(jìn)行了查處。 2010年8月3日，該局執(zhí)法大隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》，已向西部航空下發(fā)了罰款30萬(wàn)元的處罰決定書(shū)，西部航空未就此回應(yīng)。《造假變更登記被罰 西部航空股東怒討知情權(quán)》 西部航空小股東深圳市國(guó)瑞投資咨詢(xún)有限公司稱(chēng)，自己作為原始股東的合理權(quán)利被大股東海航集團(tuán)剝奪，后者還涉嫌虛高公司運(yùn)營(yíng)成本、轉(zhuǎn)移公司資產(chǎn)并損害其他股東利益。《西部航空股東糾結(jié) 知情權(quán)糾紛只是冰山一角》
