中國(guó)民航報(bào)、中國(guó)民航新聞信息網(wǎng)記者 柏蓓 報(bào)道：上海最大基地航空公司東航和上海機(jī)場(chǎng)作為上海樞紐建設(shè)的兩大主體，9月28日雙方簽署了《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，決定"聯(lián)手"共同推進(jìn)上海航空樞紐建設(shè)。中國(guó)東方航空集團(tuán)公司與上海機(jī)場(chǎng)（集團(tuán)）有限公司當(dāng)天表示，雙方將通過(guò)密切戰(zhàn)略合作，深化合作內(nèi)涵，積極落實(shí)和推進(jìn)上海"兩個(gè)中心" （國(guó)際金融中心和國(guó)際航運(yùn)中心）建設(shè)對(duì)上海航空樞紐的要求，力爭(zhēng)2015年實(shí)現(xiàn)上海兩場(chǎng)旅客吞吐量達(dá)到1億人次，基本建成亞太地區(qū)核心樞紐。

樞紐建設(shè)啟動(dòng)8年 空地聯(lián)手需求迫切

　　根據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的上海建設(shè)兩個(gè)中心的《意見(jiàn)》，上海"國(guó)際航空樞紐港"的建設(shè)被列為"多種運(yùn)輸方式一體化發(fā)展"的重要配套設(shè)施之一。按照國(guó)際航空業(yè)發(fā)展規(guī)律和條件，要成為國(guó)際樞紐港的一個(gè)必備條件就是擁有一個(gè)市場(chǎng)份額超過(guò)50％的基地航空公司。自2003年底正式啟動(dòng)上海航空樞紐建設(shè)以來(lái)已有8年，而在今年2月東航、上航聯(lián)合重組之前，上海恰恰缺少的就是一個(gè)強(qiáng)大的基地航空公司，如今，新東航已有能力扮演這個(gè)角色并承擔(dān)起相應(yīng)的使命。

　　而通過(guò)多年的擴(kuò)建和補(bǔ)充，上海港的硬件設(shè)施和運(yùn)營(yíng)環(huán)境也在逐步改善，上海目前是國(guó)內(nèi)唯一一座擁有兩個(gè)機(jī)場(chǎng)、四座航站樓、五條跑道的城市，并創(chuàng)造性規(guī)劃和建設(shè)了虹橋綜合交通樞紐，空港的集散能力也在國(guó)內(nèi)首屈一指。

　　上海機(jī)場(chǎng)集團(tuán)董事長(zhǎng)吳念祖表示，航空運(yùn)輸在上海的城市綜合運(yùn)輸體系中作用越來(lái)越突出，兩大機(jī)場(chǎng)旅客發(fā)送量已占城市總量的25.9%；上海機(jī)場(chǎng)如今有近80家航空公司通航上海，通航國(guó)內(nèi)外183個(gè)城市，浦東機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)排名位列全球第三；而借著世博東風(fēng)，上海機(jī)場(chǎng)今年年旅客吞吐量將預(yù)計(jì)達(dá)到7200萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)26.3%。

　　在上海樞紐建設(shè)中"唇齒相依、密不可分"的上海機(jī)場(chǎng)和東航作為命運(yùn)共同體、責(zé)任共同體和利益共同體，將一起迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇和新的歷史使命，這也促成雙方鞏固以往優(yōu)勢(shì)成果，繼續(xù)探索發(fā)展新路的強(qiáng)烈愿望。記者了解到，雙方將在此次合作框架下，將堅(jiān)持以浦東機(jī)場(chǎng)為主、虹橋機(jī)場(chǎng)為輔的"一市兩場(chǎng)"功能定位，繼續(xù)深化多領(lǐng)域的緊密合作，通過(guò)攜手共建，力爭(zhēng)2015年，上海機(jī)場(chǎng)客貨吞吐量達(dá)到1億人次和550萬(wàn)噸，進(jìn)入世界機(jī)場(chǎng)排名前列的目標(biāo)（其中，浦東機(jī)場(chǎng)6500萬(wàn)人次和475萬(wàn)噸，虹橋機(jī)場(chǎng)3500萬(wàn)人次和75萬(wàn)噸）；東航全力構(gòu)建浦東機(jī)場(chǎng)樞紐航線網(wǎng)絡(luò)，力爭(zhēng)在上海客運(yùn)市場(chǎng)份額達(dá)到50%，成為領(lǐng)先亞洲、享譽(yù)世界的大型樞紐航空公司。

東航、機(jī)場(chǎng)各司其職 合作預(yù)期皆有指標(biāo)

　　"機(jī)場(chǎng)負(fù)責(zé)搭臺(tái)，唱戲還靠東航。"這是上海機(jī)場(chǎng)集團(tuán)新任總裁李德潤(rùn)的一句玩笑，但是不難看出，在戰(zhàn)略合作的框架下，東航和上海機(jī)場(chǎng)將各司其職為上海航空樞紐港的建設(shè)提供動(dòng)力。根據(jù)戰(zhàn)略合作協(xié)議，東航和上海機(jī)場(chǎng)將把"構(gòu)建浦東樞紐航線網(wǎng)絡(luò)，完善樞紐設(shè)施"、" 共同優(yōu)化協(xié)調(diào)浦東樞紐運(yùn)營(yíng)，提高運(yùn)營(yíng)效率"、"共同提升上海航空樞紐服務(wù)能級(jí)和品質(zhì)，提高國(guó)際知名度"、"共同開(kāi)拓市場(chǎng)，增強(qiáng)在長(zhǎng)三角及華東地區(qū)的輻射能力"等作為戰(zhàn)略合作的重點(diǎn)。

　　東航股份總經(jīng)理馬須倫表示，東航將繼續(xù)加大在浦東機(jī)場(chǎng)的運(yùn)力投入，積極開(kāi)辟?lài)?guó)際遠(yuǎn)程新航線，加密?chē)?guó)際干線航班，增加國(guó)內(nèi)通航點(diǎn)，加密至國(guó)內(nèi)主要城市的航班，進(jìn)一步調(diào)整和完善浦東機(jī)場(chǎng)航線網(wǎng)絡(luò)布局及銜接性，建成4進(jìn)4出高質(zhì)量航班波。

　　和上航重組后，東航和上航進(jìn)入同一座候機(jī)樓運(yùn)營(yíng)的需求很迫切，這樣也有利于打造航班波，未來(lái)東航在上海機(jī)場(chǎng)的中轉(zhuǎn)時(shí)間將縮短到最短，國(guó)際轉(zhuǎn)國(guó)際為80分鐘，國(guó)際轉(zhuǎn)國(guó)內(nèi)80分鐘，國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)國(guó)內(nèi)60分鐘。目前，國(guó)際長(zhǎng)航線的營(yíng)運(yùn)收入已占整個(gè)東航的三分之一，今后目標(biāo)國(guó)際航線和國(guó)內(nèi)航線的比重是4：6。

　　李德潤(rùn)則表示，上海機(jī)場(chǎng)加緊建設(shè)浦東機(jī)場(chǎng)第4、第5條跑道及相關(guān)配套設(shè)施，增加機(jī)場(chǎng)起降容量，提高保障能力；以先進(jìn)機(jī)場(chǎng)為標(biāo)桿，提升機(jī)場(chǎng)服務(wù)能級(jí)，營(yíng)造舒適便捷的出行環(huán)境。雙方還將共同優(yōu)化中轉(zhuǎn)流程；共同優(yōu)化兩場(chǎng)飛行區(qū)機(jī)、橋位等資源配置，提高橋載設(shè)施使用率，共同建設(shè)綠色環(huán)保機(jī)場(chǎng)，并在不正常航班保障、應(yīng)急協(xié)調(diào)、機(jī)坪運(yùn)行秩序等方面強(qiáng)化溝通，不斷提高樞紐運(yùn)營(yíng)效率。

　　據(jù)了解，合作雙方還對(duì)戰(zhàn)略合作機(jī)制達(dá)成了共識(shí)，有效保證戰(zhàn)略合作重點(diǎn)的全面推進(jìn)。由東航和上海機(jī)場(chǎng)集團(tuán)高層領(lǐng)導(dǎo)組成聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)小組，研究、決策推進(jìn)戰(zhàn)略合作的重要問(wèn)題及階段性的合作重點(diǎn)和項(xiàng)目，明確責(zé)任部門(mén)和進(jìn)度節(jié)點(diǎn)，并對(duì)合作進(jìn)程進(jìn)行評(píng)估和督導(dǎo)。雙方還將成立多個(gè)工作機(jī)構(gòu)，專(zhuān)項(xiàng)負(fù)責(zé)戰(zhàn)略合作重點(diǎn)"落地"，并通過(guò)雙方誠(chéng)實(shí)互信、互惠互利的友好合作，力爭(zhēng)成為我國(guó)民航大型機(jī)場(chǎng)與基地航空公司全面合作、共同發(fā)展的典范。