湖南機場集團高度重視反腐倡廉建設工作,按照中央和省委、省紀委的要求,圍繞構建懲治預防腐敗體系的目標,從服從服務于企業經營效益出發,積極探索,扎實推進反腐倡廉懲防體系建設,取得了較好的效果。
建立并不斷健全領導體制和工作機制,為反腐倡廉各項工作的具體落實提供提可靠的組織保證。 一是按照“標本兼治、懲防并舉、注重預防”的工作方針,建立健全“黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責依靠群眾支持和參與”的反腐領導體制和工作機制,從而保證了反腐倡廉工作健康有序開展。 二是堅持紀檢監察工作與業務工作、經濟工作一起部署,一起檢查、一起總結表彰,每年年初黨委要專題研究一次紀檢監察工作,召開一次專題工和會議、中期工作會議,還是其他行政工作會議上黨委書記都要講黨風廉政建設問題。 三是建立健全機構,科學配置力量,保障工作落實。黨委大力支持,在機構設置、人員調整上都做了用時到位,使工作正常、有序、不斷開展。為切實加強領導,更好地組織實施,打造無縫責任鏈條,機場集團及分公司設立了紀委,配備了紀委書記,采取與黨群部門合署辦公的方式充實紀檢監察人員。營造一級抓一級,層層負責任、人人抓落實的工作氛圍,確保反腐倡廉各項工和的具體落實。 以構筑拒腐防的思想道德防線為基本目標,利用豐富多彩的宣傳活動,不斷加大對黨風謙政宣傳教育的力量。 一是開展主題教育和專題活動。開展廉政文化進企業“七個一”系列活動。編印《黨員干部廉政自律法律法規選編》積極展廉政書法、廉政演講比賽和廉政理論征文;創辦了《黨風廉教育專刊》,搭建了黨風廉政教育平臺;邀請了省內知名專家舉辦理論講座,適時按排中心組學習。 二是堅持談話教育。認真執行《領導干部三項談話制度》,按干部管理權限分別組織實施,做到話要超前說,要求超前提,教育超前做。 三是突出利用反面典型進行警示教育。以電教片、教育專刊,讓黨員干部接受警示教育。使黨員干部從典型的案例中吸取教訓,從而時刻保持高度警惕性。 四是加強廉政從政教育和瓴導干部廉政自律。集團公司先后下發了《關于婚喪嫁娶、生日、子女升學等事宜嚴禁大操大辦的有關規定的通知》和《關于重禮金、禮品和有價證券上交的的規定》從而保持了黨員干部和工作人員廉潔從業。 健全和完善反腐倡廉建設,規范反腐倡廉工作程序,工作流程,使反腐倡廉工作有法可依,初步形成以制度推動工作的高效運行體系。 一是規范了招投標。制定了《基本建設項目監管辦法》規范操作程序,明確了崗位責任,提出了監管措施,制定了處罰方法,嚴禁虛假招標、串標和非法掛靠。 二是規范資金監管。制定了《財務管理規定》,《經濟合同管理辦法》。明確了財務人員崗位職責和從業要求,加強了對各單位資金的分配、上繳情況的檢查監督。 三是規范用人制度。制定了《人事管理暫行規定》、《管事人員考核實施細則》等系列規定,完成了管理人員竟聘、職稱評聘、員工獎懲等人事管理規定的修改工作。 四是規范了接待工作。制定了《接待管理規定》。明確了接待范圍,接待標準,規范工作程序和要求,并季度通報使用情況制度。 五是規范的物資、設備采購。對物資采購員采取輪換制。領導干部不允真接采購,嚴禁通過中間環節進行采購。大項目物資必須經過組織班子,執行招標程序,紀檢監察參與監督。 緊密結合集團主副業務工作,明確黨委行政班子成員黨風廉政建設責任內容,落實黨風廉政責任制。 集團成立了以黨委書記、總經理為組長,各部門主要瓴導參與黨風廉政建設和糾風工作領導小組。下發了《關于進一步落實黨風廉政建設責任制,完善修訂黨風糾風工作的通知》,從黨風廉政建設制度保障、實施方法、責任主體等方面結合《黨建工作目標管理責任制》,同構成黨風廉政建設的目標體系,使各部門和領導對一年要抓的主要工作一目了然。制定了《黨群工作目標考核細則》通過層層簽訂責任書,細化分解責任目標,嚴格考核辦法,落實責任。 深入實際調查研究,加強集團改革與發展中的重點、難點、和熱點問題及經營管理中的薄弱環節的監督檢查,以保證反腐倡廉工作的針對性。 一是跟蹤“小金庫”重點跟綜各單位有無違反國家財政法規和其他有關規定。 二是加強基建工程、物資采購招投標的執法監督。確保項目建軍設符合科學發展觀的要求和中央及省里的有關規定。 三是不斷開展商業賄賂專項工作。下發了《商業賄賂專項整治實施方案》,進行干部任期監督和離審計,每年進行一次自查自糾,建檔存留,探索長效機制。 總之,湖南機場集團緊緊圍繞“組織保障、宣傳教育、制度建設、責任落實、監督檢查”等五項工作,扎實推進反腐倡廉懲防體系建設,為促進集團公司又好又快持續發展提供了堅強的保障。