冬季即將來(lái)臨，冬季的冰雪天氣以及大風(fēng)、大霧、低云、低能見(jiàn)度等惡劣的氣候條件將給航空安全工作帶來(lái)諸多不利影響。為切實(shí)做好冬季運(yùn)行的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，近日民航局下發(fā)通知，就全行業(yè)換季安全生產(chǎn)工作提出要求。

　　通知要求，全行業(yè)要牢固樹(shù)立持續(xù)安全理念，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要針對(duì)冬季運(yùn)行特點(diǎn)，強(qiáng)化換季工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，落實(shí)責(zé)任，保證各項(xiàng)準(zhǔn)備工作措施扎實(shí)、有效。特別在當(dāng)前相對(duì)平穩(wěn)的安全形勢(shì)下，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要居安思危，要從近期國(guó)內(nèi)外發(fā)生的安全事故中吸取教訓(xùn)，并聯(lián)系近年來(lái)我國(guó)民航發(fā)生的嚴(yán)重不安全事件，舉一反三，嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)冬季運(yùn)行各項(xiàng)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化企業(yè)安全主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)，深入抓好專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資質(zhì)能力建設(shè)，切實(shí)做到安全關(guān)口前移，確保冬季運(yùn)行安全。

　　通知提出，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，狠抓安全隱患治理。各地區(qū)管理局及監(jiān)管局要按照監(jiān)察計(jì)劃和大綱要求，圍繞航空公司、機(jī)場(chǎng)、空管等重點(diǎn)單位開(kāi)展針對(duì)性的安全檢查，要結(jié)合冬季復(fù)雜氣象特點(diǎn)，針對(duì)相關(guān)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、手冊(cè)規(guī)定、要求以及技術(shù)要領(lǐng)，著力做好專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資質(zhì)能力排查、機(jī)長(zhǎng)職責(zé)培訓(xùn)及技術(shù)檢查，并對(duì)8月份安全大檢查整改工作的落實(shí)情況進(jìn)行核查。要將速度發(fā)展過(guò)快的航空公司作為重點(diǎn)監(jiān)察對(duì)象，加強(qiáng)持續(xù)跟蹤監(jiān)管和指導(dǎo)，確保其綜合運(yùn)行保障能力達(dá)到各項(xiàng)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)要求。對(duì)不符合要求的單位及個(gè)人，要依據(jù)規(guī)章嚴(yán)格處罰。

　　通知強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化企業(yè)安全主體責(zé)任，確保防范措施落實(shí)。民航各企事業(yè)單位尤其是航空公司、機(jī)場(chǎng)、空管和油料等單位要認(rèn)真落實(shí)《民航冬季運(yùn)行指導(dǎo)意見(jiàn)》，要結(jié)合氣候條件和企業(yè)運(yùn)行特點(diǎn)，細(xì)化措施和方案，嚴(yán)密組織運(yùn)行。

　　通知中還明確了各單位的重點(diǎn)工作。各航空公司要加大冬季安全運(yùn)行資金投入，完善地面除冰/防冰大綱及其他復(fù)雜天氣條件下運(yùn)行的有關(guān)手冊(cè)及預(yù)案，明確飛行、機(jī)務(wù)、簽派、勤務(wù)保障部門(mén)和人員除冰、雪、霜以及防冰、防大風(fēng)的責(zé)任和工作程序，嚴(yán)格落實(shí)冬季放行標(biāo)準(zhǔn)。機(jī)務(wù)應(yīng)加強(qiáng)氣象雷達(dá)、除冰/防冰系統(tǒng)等相關(guān)機(jī)載設(shè)備的維護(hù)和檢查，重點(diǎn)開(kāi)展冬季運(yùn)行故障多發(fā)系統(tǒng)的檢查維護(hù)，并對(duì)多發(fā)故障制定有效的預(yù)防和排查措施。

　　各機(jī)場(chǎng)、各航空維修保障企業(yè)應(yīng)切實(shí)落實(shí)《民用機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全管理規(guī)定》關(guān)于機(jī)場(chǎng)冬季除冰雪管理的各項(xiàng)要求，儲(chǔ)備除冰雪所需的各類(lèi)物資，組織開(kāi)展人員培訓(xùn)和除冰雪演練，完善機(jī)場(chǎng)和航空器除冰雪預(yù)案以及機(jī)場(chǎng)與航空公司間建立的除冰雪協(xié)調(diào)機(jī)制。

　　空管部門(mén)要明確冬季復(fù)雜天氣條件下各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)值班制度，加強(qiáng)冬季危險(xiǎn)天氣的觀(guān)測(cè)和預(yù)報(bào)，做好收集、分析和積累氣象資料的工作，處理好與機(jī)組、簽派和管制部門(mén)在不利氣象信息方面的交流和航班大面積延誤后的多方協(xié)調(diào)工作。

　　航油企業(yè)要加強(qiáng)油料運(yùn)輸車(chē)輛、油庫(kù)、消防設(shè)施/設(shè)備等的檢查和保養(yǎng)，加強(qiáng)冬季消防管理和對(duì)大風(fēng)、大雪等惡劣天氣下應(yīng)急保障處置工作的管理，按照規(guī)章要求，確保航空油料供應(yīng)安全。