2012年1月1日正式施行的歐盟航空“碳稅”，并沒有使中國航企屈服。

　　盡管有消息稱，德國漢莎航空公司（Deutsche Lufthansa AG）及美國達美航空公司（Delta Air Lines Inc.）已經就歐盟的碳稅征收，紛紛有了“漲價警告”和“成本轉嫁”的端倪，但中國航空運輸協會副秘書長柴海波昨日（1月4日）告訴《每日經濟新聞》記者，中國的航空公司態度堅決，沒有任何配合歐盟碳稅體系的做法，因此，至少在2013年3月被正式強制征收實際費用之前，中國赴歐機票應該不會因“碳稅”而漲價。

國際航企“成本轉嫁”端倪初現

　　各國間的“聯合反制”一直被認為是抵抗歐盟“碳稅”的最有效策略。不過，就在歐盟航空“碳稅”正式實施的第二天，德國漢莎及美國達美航空卻有了“風吹草動”。

　　據外媒消息稱，德國漢莎航空公司1月2日警告說，“面對激烈的競爭，特別是非歐盟國家被征收的碳排放稅比例很小，漢莎航空將不得不通過提高票價來轉嫁成本。”漢莎航空因此成為歐盟航空“碳稅”啟動以來，首家宣布上調機票價格的大型航空公司。

　　漢莎航空稱，2012年將因此面臨1.3億歐元（合1.68億美元）的額外成本。不過，據《每日經濟新聞》記者了解，漢莎航空目前并沒有立即啟動漲價計劃。漢莎航空中國區的公關代理人昨日對 《每日經濟新聞》記者表示，正在與漢莎總部取得聯系，對于是否漲價，何時漲價，暫時沒有明確消息。

　　同時，據民航資源網消息，美國達美航空公司3日亦宣布該公司由美國飛往歐洲的單程航班將加收3美元的附加費，此舉同樣引發了市場有關其公司碳稅“成本轉嫁”的猜測。

　　不過，達美航空發言人并沒有說明此舉是否是為了將ETS（碳排放交易體系）成本轉嫁給旅客。柴海波昨日分析認為，美國國會眾議院已通過法律草案，禁止美國航空運輸企業向歐盟繳納 “綠色買路錢”，并且從近期美國國務卿希拉里專門給歐委會相關委員寫信，要求中止實施航空碳排放費的激烈表現看，達美航空公司的此次漲價應該和“碳稅”沒有直接關系。

　　中國國際航空股份有限公司（Air China Limited，簡稱“國航”）分析人士曾對《每日經濟新聞》記者指出，有很多咨詢機構、投資銀行、甚至歐盟官方，都在鼓勵航空公司向消費者轉嫁碳排放交易成本，并且進行了細致的計算。提供這些建議的多是EUETS（歐盟碳排放交易體系）的既得利益者，他們的根本目的是促使航空業納入EUETS。

“三不”策略拒絕啟動碳稅程序

　　博弈持續，但國際上的風吹草動并沒有影響中國航企抵抗歐盟“碳稅”的決心和行動。

　　《每日經濟新聞》記者昨日采訪國航等航空公司后了解到，中國航企目前暫無漲價打算，相反，雖然暫時放棄了對歐盟起訴，卻在不斷加快反制計劃。“三不”策略，就最直接拒絕了歐盟碳稅程序的啟動。

　　柴海波表示，“三不”策略是中航協秘書長魏振中2011年12月代表中航協接受媒體采訪時特別提出的，要求中國航空公司不參加歐盟碳市場交易；不向歐盟管理成員國提交監測計劃；不與歐盟談判優惠條件。

　　“按照正常程序，如果承認歐盟碳稅體系，首先必須配合歐盟上交有關數據，比如飛歐盟的航班量等，根據這些數據，歐盟會測算出各個航空公司的碳排放量，進而計算出超額部分，再按照他們的標準進行收費。”柴海波告訴《每日經濟新聞》記者，“可是‘三不’策略里，直接包括不向歐盟管理成員國提交監測計劃，也就是說，按照程序來講，中國航企根本沒有啟動任何配合歐盟碳稅體系的做法。”

　　柴海波告訴記者，大家密切關注的具體“反制”措施仍然在中國民用航空局、發改委及財政部的聯合研究之中。

　　有消息稱，針對歐盟法院2011年12月駁回美國航空運輸企業對航空碳稅提起的訴訟，中國民用航空局將在元旦假期結束后發表聲明。無疑，政府在各國應對歐盟航空ETS中起著關鍵作用，中國民用航空局新聞發言人鐘寧昨日對《每日經濟新聞》記者表示，一切以民航局公告為準，民航局繼續堅持此前的觀點、立場、態度不變。