昨天（4日），全國政協委員、中國民用航空局（Civil Aviation Administration of China，簡稱“民航局”）局長李家祥在政協小組討論中，就百姓關心的民航服務及機場建設問題，回應《現代快報》記者的提問。他說，未來機票價格會越來越便宜，對航班延誤的規范與處罰也正在完善中。

與高鐵競爭關鍵看市場需求

　　在選擇飛機還是高鐵時，很多人一對比價格，發現機票本身往往不貴，但是各項附加費用很高，加起來就比高鐵貴出一截。對此，李家祥頗顯無奈，他說，附加費用的問題不全是民航能解決的事情，從行業發展角度出發，民航局也正在積極推動國務院出臺促進民航業發展的意見。不過，具體包括哪些項目，他并未透露，只強調，“可以明確的是，隨著整個民航業的發展，機票的價格會逐年降低。”

　　說到與高鐵的競爭，李家祥認為，說到底還是看市場需求，“以前規定機票打折不得低于多少，現在你們應該已經發現，民航局已經不這樣說了。”

　　一直以來，航班延誤的問題備受詬病。“這里的原因不能說都是航空管制導致的。”李家祥直言不諱，“主要原因還是在航空公司，它的責任占了40%。”他舉例說，航班編排不合理，排得過緊或者過密，結果航班之間的工作例如維護做不完、機艙清理做不完、旅客登機做不完，“與公布的航班時間自然差距就出來了。”李家祥介紹，民航局的統籌主要集中在航班正常率上，其中就包括航班的合理編排。按要求，100架次以上要有2到3架備機，“有的公司就只有一架，有的甚至一架都沒有。”那么，民航局又如何監管？“可能會在航線上做減量懲罰。”他表示。

蘇南蘇北機場不嫌多

　　在機場建設方面，眼下似乎又出現了新一輪建設高峰。當快報記者提出蘇南、蘇北等地的機場建設問題時，李家祥表示，目前機場“不嫌多，是不夠”。

　　他說，機場建設是按經濟發展水平、人口量、國土面積等進行規劃的。美國有17000多個機場，巴西有700多個機場。“目前，我們全國只有180多座機場，330多個地級市，有的1000多萬人口都沒有一個機場。”然而，有些機場雖然建起來了，卻出現了持續虧損。對此，李家祥的觀點是，對基礎設施建設，不能單獨計算它的運營成本，“山東濟寧給機場補貼了9000萬元，帶動地區稅收50個億。蘇北幾個支線機場，如淮安機場運行兩年帶來了60多家臺資企業，從運行效率來講可能是虧損的，但對地區經濟量的增長卻有著綜合的帶動。”他說，去年做了個統計，全國180多個機場中，133個小機場虧損不到20億，但它們帶動的經濟社會整個發展超過3萬億以上，“還是劃得來的。”也正是因為這個原因，地方政府寧愿虧損也要興建機場。