2013年10月28日，一名首都機(jī)場安保公司員工報告：“大新華安檢通道空側(cè)出口旋轉(zhuǎn)門遭到不同程度破壞，存在傳遞危險物品、人員侵入等空防安全隱患。”
11月12日，一名東航飛行員報告：“首都機(jī)場二高速收費(fèi)站附近的廣告牌燈光漏向空中，而這個位置正處于飛機(jī)由中跑道降落的方向，地面光源影響飛行員目視，存在飛行安全風(fēng)險。”
11月29日，一名在機(jī)坪上工作的員工報告：“2013年公司新購置了消防訓(xùn)練用747模擬機(jī)。飛機(jī)的四個發(fā)動機(jī)均已拆除，重心偏移，而飛機(jī)并沒有進(jìn)行特殊固定。這就導(dǎo)致在大風(fēng)天氣時，飛機(jī)很可能會發(fā)生側(cè)翻或移位，給周邊滑行道上運(yùn)行的飛機(jī)帶來安全風(fēng)險。”
這一條條的安全風(fēng)險報告，都是來自首都機(jī)場2013年9月開始的安全隨手拍活動。
從安全桎梏中脫離出來
在安全管理工作中，“海因里希法則”一直被奉為經(jīng)典。法則指出，在每一起事故的背后，都存在著數(shù)量眾多的安全風(fēng)險。正所謂“差之毫厘，謬之千里”，每一個不加以控制緩解的安全風(fēng)險，都有可能最終引發(fā)不安全事件乃至安全事故。安全管理工作的根本目的就是為了少出事，為了能夠提前辨識安全風(fēng)險并加以有效控制。
首都機(jī)場集團(tuán)公司總經(jīng)理劉雪松在2014年年中工作報告中要求，抓保障效率、抓服務(wù)質(zhì)量、抓經(jīng)營效益都必須以確保安全風(fēng)險可控為前提，安全管理工作要嚴(yán)格落實“三個底線”要求，增強(qiáng)安全的源頭和過程管控。
在長期的安全管理實踐中，首都機(jī)場股份公司深知，若想掌握更全面的安全風(fēng)險數(shù)據(jù)，必須依靠公司乃至整個首都機(jī)場員工的參與，最主要的途徑是通過全員參與的自愿報告制度。首都機(jī)場股份公司自2008年推行了風(fēng)險自愿報告制度，但每年收到的報告內(nèi)容十分有限。在2008年至2011年4年時間里，每年收到的自愿報告內(nèi)容不足10條。根據(jù)海因里希法則，這個現(xiàn)象明顯存在問題。而沒有數(shù)據(jù)的支持，風(fēng)險管理工作自然也就無從談起。
在安全文化方面引領(lǐng)起來
到底是什么造成這種情況？而又該如何改變這一現(xiàn)狀呢？
首都機(jī)場股份公司相關(guān)負(fù)責(zé)人接受采訪時表示，每當(dāng)說起安全風(fēng)險辨識工作，大家首先想到的是大整頓、大檢查。這些公司層面的工作方式固然必不可少，但工作方式若局限于此，往往不能使風(fēng)險辨識工作全面覆蓋，同時也會導(dǎo)致大家對安全工作有錯誤的認(rèn)識：安全是公司的事，安全與我無關(guān)。而事實上，安全風(fēng)險卻是無時不在、無處不有。
2013年9月26日，首都機(jī)場股份公司“安全隨手拍”公共微信平臺二維碼正式發(fā)布。發(fā)布當(dāng)天，包括聯(lián)檢單位、駐場各單位的很多員工加入到關(guān)注隊伍中，開啟了全員參與首都機(jī)場安全管理工作的新局面。
據(jù)安全隨手拍辦公室工作人員介紹，“安全隨手拍”其實很簡單，就是將時下大熱的微信自媒體平臺與風(fēng)險自愿報告工作相結(jié)合，員工對首都機(jī)場機(jī)坪、航站樓、停車樓場及周邊道路可能存在的安全風(fēng)險通過微信公眾平臺上報，隨手拍辦公室會同相關(guān)部門核實、評估、控制、反饋。這看似不起眼的創(chuàng)新舉措，卻給首都機(jī)場的風(fēng)險管理工作帶來了大的改變。
據(jù)首都機(jī)場股份公司工作人員統(tǒng)計，僅開通一個月的時間，700余人關(guān)注了此公共微信平臺，收到“安全隨手拍”報送信息近200條。其中，聯(lián)檢單位、駐場各航空公司和保障單位員工報送安全信息70多條。
微信公眾平臺具備普及范圍廣、交互性強(qiáng)、用戶體驗好等優(yōu)勢，參與人員紛紛表示：“‘安全隨手拍'的活動形式很新穎，激發(fā)了大家參與安全管理工作的熱情和積極性，通過全體員工主動發(fā)現(xiàn)和報送安全隱患，便于在首都機(jī)場內(nèi)開展全員參與的安全風(fēng)險隱患排查工作。”
隨手拍所倡導(dǎo)的以獎代罰的管理手段，為參與風(fēng)險報告的員工吃下了“定心丸”。隨手拍對所有報送有效安全風(fēng)險的個人給予現(xiàn)金獎勵。在公司安全KPI考核及安委會年度考核評比中，均設(shè)置了隨手拍專項加分指標(biāo)。在周報、月報中，設(shè)置專題環(huán)節(jié)表彰先進(jìn)個人和集體。
風(fēng)險報告由原先的領(lǐng)導(dǎo)管著不敢報，到現(xiàn)在員工爭著自愿報。報告安全風(fēng)險，甚至成為了員工茶余飯后的談資。這其實是安全管理文化在悄悄發(fā)生著改變。
在安全管理成效中顯現(xiàn)出來
據(jù)統(tǒng)計，安全隨手拍活動開展至今，用戶已覆蓋首都機(jī)場60余家單位，共計3000余人，收到的報送內(nèi)容超過10000條，涉及各類安全管理工作，可以說，首都機(jī)場的安全風(fēng)險管理正在逐步進(jìn)入大數(shù)據(jù)時代。對所有報送內(nèi)容進(jìn)行評估后確認(rèn)為安全風(fēng)險的共計8000余項，其中包括中級安全風(fēng)險100余項，高級安全風(fēng)險10余項。
首都機(jī)場股份公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，安全隨手拍使得安全風(fēng)險辨識工作，不再僅僅只是依靠大整頓、大檢查的方式開展。通過發(fā)動一線員工共同參與到風(fēng)險辨識工作當(dāng)中，讓一線員工成為安全風(fēng)險的偵察兵；隨手拍形成的風(fēng)險防控網(wǎng)，觸手伸入到了首都機(jī)場的每個崗位、每個流程、每個角落。
安全隨手拍正在獲得越來越多的認(rèn)可，集團(tuán)公司也對此活動給予高度重視，各兄弟機(jī)場紛紛開展了類似的活動。在去年的全球卓越機(jī)場評比中，ACI專家組將隨手拍活動列入了年度最佳安全風(fēng)險實踐案例。
安全隨手拍收集到的龐大數(shù)據(jù)，并不只是進(jìn)行簡單的評估和整改，而是對每個風(fēng)險進(jìn)行了多維度的分析統(tǒng)計，查找風(fēng)險背后的管理問題和制度缺陷，并解決存在相似問題的其他隱患，使風(fēng)險管理工作由點(diǎn)及線，由線及面。以安全隨手拍為載體，以數(shù)據(jù)為驅(qū)動，首都機(jī)場的安全工作更為量化、更具前瞻性，小創(chuàng)新帶來了大提升。在時代飛速進(jìn)步的今天，安全管理工作方法不應(yīng)墨守成規(guī)，需要與時俱進(jìn)，需要注入新鮮的血液和蓬勃的生氣。
文化有著規(guī)章制度和外力監(jiān)督所不能替代的作用，是一個組織發(fā)展到一定階段必須依靠的力量。安全隨手拍只是一種操作手法和表現(xiàn)形式，其背后的實質(zhì)是對安全文化的引導(dǎo)，是對員工首創(chuàng)精神的尊重，是對員工主觀能動性的調(diào)動，是對安全人人有責(zé)觀念的倡導(dǎo)。安全隨手拍活動將大安全化為小行動，使每個人都能關(guān)注安全、參與安全，安全工作正在成為每個首都機(jī)場人的手頭事、身邊事。甚至可以說，首都機(jī)場范圍內(nèi)已經(jīng)初步形成了安全利益的共同體。
