開放的市場,會帶來產(chǎn)品的充足供應(yīng)。近年來,我國民航業(yè)全面放寬市場準入,大力推進簡政放權(quán),在公司設(shè)立、航線準入、航班運行等方面降低門檻、減少審批、一視同仁。各類資本投資民航業(yè)的熱情得到極大激發(fā),目前民營資本已經(jīng)進入了除空管以外的所有領(lǐng)域,涌現(xiàn)出一批具有一定規(guī)模、管理日益完善的新航企。截至目前,全國運輸航空公司達51家,運輸飛機2365架,運輸頒證機場數(shù)量達到202個,定期航班航線2400多條。飛機連接起越來越多的城市,航空公司推出的新線路、新產(chǎn)品越來越豐富。民航不僅能夠滿足市場需求,在多數(shù)時間還存在一定程度的供過于求。“有人擔心春運期間機票供不應(yīng)求會引發(fā)漲價。就民航而言,春運40天,出現(xiàn)供不應(yīng)求的時段也就是春節(jié)前2—3天和春節(jié)黃金周的最后2天,其他時間供給充足,就算全面放開上限,價格也不可能忽然漲上去。”胡華清說。
競爭充分的市場,會使企業(yè)不敢輕言漲價。“允許漲價是一回事,自己漲不漲又是一回事。航空公司間競爭這么激烈,不可能大幅漲價。何況現(xiàn)在還有高鐵在競爭。”南方航空北京分公司的一位負責人表示。據(jù)了解,目前國內(nèi)多數(shù)航線實現(xiàn)了至少有兩家及以上航空公司運營,形成競爭態(tài)勢。在京滬、京廣這類熱門航線上,同時有5家以上航空公司運營,白天平均每小時都有超過1個航班,企業(yè)間競爭異常激烈。某家航空公司自己漲價,競爭對手不漲,結(jié)果只能是自己的機票賣不掉、火了對手的市場。要想不被市場淘汰,最終還得走千方百計降低成本、力爭物美價廉這條路。多位專家表示,我國民航已形成比較充分競爭的態(tài)勢,即便價格完全放開,也不太可能出現(xiàn)價格普遍上漲的情況。
民航局有關(guān)負責人表示,在穩(wěn)定推進價格改革的同時,民航局的價格管理職能將主要體現(xiàn)在規(guī)范和監(jiān)督方面。政府將要求航空公司嚴格遵守有關(guān)法律法規(guī),明碼標價,提供質(zhì)價相符的航空運輸服務(wù)。價格監(jiān)管部門將加強監(jiān)管,依法查處各類違法違規(guī)價格行為,特別是防止企業(yè)在某些情況下結(jié)成價格聯(lián)盟,以保護消費者合法權(quán)益。此外,對于只有一家航空公司運行、還未形成競爭的航線航班,仍將嚴管價格,同時鼓勵更多企業(yè)開辟航班、增加供給。