在近期開展的安全整頓工作中,青島空管站進一步轉變思想,提高認識,全面分析存在的問題和不足,從切中運行中的痛點和難點入手,努力補長短板,抓住關鍵環節立整立改,以推動空管持續安全為目標,將安全整頓引上深入。
擰緊安全這根弦 開展安全警示教育
由于近幾年空管站安全形勢相對較好,干部職工中容易滋生驕嬌的情緒,再加上由于暑期大流量保障剛過,隨著航班量的下降,長期繃緊的弦也容易放松。表現在運行上,就是一些規章制度在執行中打折扣,作風和紀律有些松懈。兄弟單位發生的不安全事件,也給大家敲響了警鐘。在安全整頓過程中,空管站通過每周的安全講評會,月度的安委會,以及文件的辦理,內部宣傳媒介等,及時傳達上級的要求,進行原因剖析,舉一反三,通過安全警示教育,使安全這跟弦不斷擰緊。
站黨委開展了安全警示語征集活動,強化人員的遵章守紀意識。共征集警示標語和提示標語110條,進一步強化“安全第一”的思想,普及安全文化,提醒大家關注身邊的運行風險。
站黨委開展了作風紀律整頓活動,進一步嚴明紀律,強化作風建設,提高執行力。按照“八大問題”對照檢查單,進行問題查擺,針對存在的普遍問題和突出問題,制訂了整改措施。安管部先后發布8期宣傳教育材料,以圖文并茂的形式,宣傳安全知識。管制運行部專門召開全員大會,警示一線人員違規違章的嚴重后果,提高職業素養,并組織對重要風險點進行考試。
抓住薄弱環節 不斷補長短板
站黨委專門召開黨委會,研究全站的安全工作,制定安全整頓實施方案。各部門也對工作任務進行了分解。針對領導干部下基層中存在的不規范問題,空管站制定了新的實施辦法,除對下基層的頻次、調研方法明確要求外,增加了機關職能部門下基層的要求,補足巡查的盲區,還專們印制記錄本,做好過程記錄和問題的匯總。各部門結合質量安全管理體系建設,利用體系的思路和方法,整理修訂各項規章制度和流程,完善內部管理。
針對黃城上空8條航線匯集、頻繁上升下降帶來的保障壓力,通過上級領導檢查指導、專題報告等形式,空管站提出解決方案,爭取早日優化航線結構,合理進行航線分流。空管站還主動作為,聯系軍方、機場和駐場航空公司,召開軍民航協調會,就現有空域條件下如何保障航班安全和順暢進行研討。空管站組織與機場、航空公司等單位召開HUD運行協調會,進一步優化運行程序。
空管站修訂辦公環境管理規定,打造整潔、友好的辦公場所。管制運行部修訂了帶班主任管理辦法、教員培訓管理辦法和內部獎懲制度,進一步完善內部管理。技術保障部明確了所轄設備的安全生產責任,梳理了責任界面,并對設備調試調整管理規定進行重新修訂,進一步明確工作職責和流程。
盯牢關鍵風險 做到立整立改
通過持續的風險分析,空管站各運行部門梳理出安全保障的關鍵風險點,對存在的不足立即整改。例如,為管控好防跑道侵入這個關鍵風險點,塔臺管制室開展了危險源梳理工作,對相應案例開展風險分析,制定了緩解措施和安全建議,做好風險管控工作。安全整頓期間,各運行部門共關閉前期存在的危險源17項,識別新增危險源6項,并組織對發現的安全隱患進行了研究,制定針對性的管控措施12條。
在安全整頓期間,空管站累計檢查現場音頻視頻約380小時,對發現的不規范問題督促立即整改。針對管制夜間值班、主副班協同、交接班重疊等關鍵環節,空管站加大監督檢查的力度。站黨政主要領導親自參加管制班前交接班和班后講評會,抓制度、紀律和作風的執行。管制運行部領導、機關職能部門人員,通過參與值班過程、抽查錄音錄像等方式,進行運行品質監控。針對檢查出的塔臺凌晨單崗事件,進行通報批評和內部處罰,并舉一反三,排查在思想松懈、習慣性違章方面的問題。技術保障部針對夜間疲勞帶來的值班風險,進一步完善現場的燈光告警,進行有效的提醒。針對氣象設備故障帶來的遲發報事件,氣象臺查找在設備運行、日常管理中存在的風險,采取管控措施。
在安全整頓過程中,青島空管站通過制訂和實施嚴格的檢查方案,全面、深入地開展隱患排查工作,補足基礎管理短板,對存在的問題做到立整立改,從而不斷提升安全管理水平,提高運行保障能力,使安全整頓工作取得實實在在的效果。