為切實有效遏制凈空保護滑坡趨勢,重點解決柳州機場飛行程序保護區凈空管理工作薄弱問題,根據民航中南地區管理局、集團公司等相關工作要求,柳州機場公司將開展飛行程序保護區凈空管理專項整治工作。專項整治從3月15日起至12月31日止,分自查、監督檢查、整改落實、總結報告四個階段進行。
為加強本次凈空管理專項整治工作組織領導,柳州機場成立了以總經理為組長的飛行程序保護區凈空專項整治工作領導小組,負責專項整治工作的組織監督及聯絡協調工作。本次飛行程序保護區凈空管理專項整治工作的目標:貫徹持續安全理念,踐行凈空法治管理,促進機場航務管理機構建設,落實機場凈空管理安全主體責任,理順飛行程序保護區和凈空管理的關系,完善機場凈空管理工作職能及流程、健全凈空保護長效機制,有效防控機場凈空管理風險。
一是提高認識、加強學習,強化凈空法制管理。進一步提高對飛行程序主體責任和飛行程序保護工作重要性的認識,組織開展相關崗位工作人員對凈空管理相關法律、法規的宣傳教育,牢固樹立飛行程序凈空管理的主動意識、創新意識、法制意識,明確相關風險和處理原則,提升航務管理部、修繕動力員工的安全意識和業務能力。
二是建立健全機場航務管理機構建設。按照民航局、中南局、集團公司等文件要求,配備專職航務人員和健全航務管理機構,加大人員、資金、設備投入,進一步落實飛行程序保護區的凈空管理。
三是認真落實機場凈空管理主體責任、理順完善機場凈空管理工作職能及流程。按照民航中南地區管理局、集團公司相關機場凈空、飛行程序保護管理等工作的要求,進一步明確機場凈空管理主體責任,扎實開展凈空管理主體工作,強化飛行程序凈空管理保護。加強與監管局、柳州市凈空管理主管部門溝通協調,力爭做到凈空管理工作權責、流程相一致。
四是認真落實障礙物日常排查機制。加大凈空超高項目的日常排查和巡查力度,依托柳州市國土、規劃等政府部門開展凈空普查,排查、梳理機場周邊在建、擬建的超高建/構筑物,分類明確處置方案和措施建議,形成列表。定期針對周邊超高建筑、未落實航行評估項目等進行排查,發現問題及時采取措施并報告。
五是健全凈空保護長效機制。建立由柳州機場、駐場空軍和柳州市政府聯合管理的凈空管理機制,認真制定落實凈空管理審核制度和長效溝通機制。積極配合監管局共同協調柳州市政府落實國土、規劃部門在機場凈空保護區范圍內進行新建、改擴建的建/構筑物規劃審批前征求民航主管部門意見的機制。明確柳州機場凈空保護事宜負責人,重大事項定期與定期與監管局、柳州市政府對接和研討。
六是有效防控機場凈空管理風險。柳州機場協助柳州市政府制定凈空保護管理規定,推進凈空保護區圖的繪制、發布,有效防控機場凈空管理風險。
柳州機場公司要求,各相關部門要充分認識當前柳州機場凈空管理的嚴峻形勢,要以“對安全隱患零容忍”的態度,強化凈空安全主體責任,緊訂凈空安全工作重點環節,做到真抓實查嚴改,把開展本次機場飛行程序保護區凈空專項整治做為柳州機場2017年一項重點工作抓緊抓好。