管制員對方案實施的感受可能要復雜一些。北京區域管制中心帶班主任劉海偉坦言,此次空域調整方案,是近年來比較大的一次空域調整。“管制員從培訓到最終適應新方案大約耗時兩個多月,剛開始大家都有些不太習慣。”但是一旦適應以后,他們發現雖然新方案有時航班指揮的量增大了,但難度卻明顯降低了,總而言之,工作強度降低了。而且方案重新梳理交通流走向,優化航路擁堵點,使原有雙向對飛的單一航路徹底實現“來去分開,隔離飛行”。“安全裕度增大了,我們的精神壓力小多了。”
根據空管部門提供的統計數據顯示,方案惠及每日京津冀地區航班270架次,預計可使京津冀地區空中航班飛行安全風險理論上降低34%,管制員工作負荷降低15%,航線飛行容量可增加15%。
“我們還在路上”
“新時期民航發展賦予民航空域管理工作新的使命”。空管局空域中心主任苗旋表示,推進“單向循環、航路分流”的空域結構性調整只是目前空域管理工作的思路之一。“我們還將積極統籌軍民航交通需求,多方協調爭取軍航理解和支持,不斷強化空域靈活使用,促進各空域單元優化,提升整體空域運行效率。”
“不能把問題留給未來!”這是空管局空域中心楊超的座右銘。如何從戰略上合理定義空域類型?如何在資源上處理好“舍”與“得”?如何在設計上平衡“安全”和“效率”?如何實現“整體大循環,局部微循環、各單元協同”的目標?這一直是他和同事們的所思所想,所努力的方向。
每年的6月、7月都是民航的生產旺季月份,民航需要保障的航班數量激增。“此次京津冀空域優化無疑是一場‘及時雨’。我們的空域管理工作要爭取與需求增長的速度一致,7月底前還有一系列工作有待完成”。這些工作包括了即將實施的滬蘭大通道建設、陜甘青空域優化,以及已完成的新疆地區空域優化等緊密配合國家“一帶一路”建設的重點工程。
有夢無畏,蹄疾步穩,與京津冀空域優化同時推進的“空中絲綢之路”的戰略性工程也已雄渾提筆。特別是2015年實施的廣蘭大通道空域方案,成功搭建了連接我國珠三角地區與西南、西北地區的航路主動脈,架起了珠三角經濟圈、川渝黔經濟區與“絲綢之路經濟帶”緊密相連的1600米的空中走廊。近期來看,惠及我國6省1市2個特別行政區共計32個機場,每日直接或間接影響航班將達到970余架次。長遠來看,該方案解決了“空中絲綢之路”空域建設的主要瓶頸問題,為“空中絲綢之路”建設邁出了至關重要的第一步,搭起了我國東西部之間及東南亞地區與中東及歐洲地區之間“互聯互通”的空中橋梁。
“不謀全局者,不足謀一域。京津冀空域優化,始于一域,劍指全局,為攻克民航空域結構性矛盾拿下一城。”車進軍指出,今年黨的十九大即將召開,我們要從政治的高度認識到空管保障工作的重要意義,從實際出發不斷提高空管各項工作水平,為黨的十九大的勝利召開提供堅強有力的空管保障。不忘初心、砥礪共進,我們還在路上。未來的日子,民航空管前景廣闊、大有可為!