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中國民航網訊：為全面貫徹落實馮局長8月15日在民航安全形勢分析會上的重要講話精神，進一步夯實安全基礎和提高空管運行效率，切實促進華東地區航班安全與正常工作，華東空管于近日發布關于促進航班安全與正常工作的指導意見。
《意見》指出：在當前民航的發展形勢下，航班正常率持續偏低，削弱了旅客對民航“真情服務”的獲得感，已經成為空管現階段的短板。
黨中央、國務院始終高度重視空管安全和航班正常工作，民航局、民航局空管局也多次要求從嚴治理航空安全，切實提升航班正常性。
《意見》要求：在確保安全的前提下,把提升航班正常性作為民航服務能力的核心指標，把改善旅客體驗作為體現民航真情服務的重要任務。
指導思想。
按照民航局“一二三三四”總體思路，全面貫徹落實民航局《正確處理安全與正常的關系，爭取航班正常率有大幅提升》工作要求和“科學把握運行標準，進一步提高空管運行效率”會議精神，正確處理好安全與正常的關系，科學把握運行標準，
以保證空管運行安全為底線，以提升空管運行效率為核心，進一步明確保障空管運行安全和提升航班正常性的目標、任務，落實空管運行安全和航班正常性工作的主體責任，完善激勵考核機制，在不降低安全水平的前提下努力提升華東地區航班正常率，切實改善旅客體驗，
以優異的成績迎接新時代、服務新時代、建設新時代。
工作目標
嚴守空管安全運行標準，確保空管安全態勢運行平穩、正常，不斷創造條件提質增效。
通過協同一體的共同努力，持續提升華東地區的航班正常性水平，力爭華東地區航班放行正常率平均達到75%以上，其中部分骨干機場在全國21個時刻協調機場航班放行正常率中爭取名列前茅；空管原因（含流量）導致的不正常航班數占當月計劃航班數比例不高于7%。
空管安全工作
（一）工作思路
全面貫徹習近平總書記對“安全隱患零容忍”、馬凱副總理“六個到位”重要指示精神。
嚴格落實民航局“抓基層，打基礎，苦練基本功”工作要求，以“最嚴明的責任、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”，切實落實安全主體責任、領導責任、崗位責任、監管責任。
（二）工作任務
嚴格落實《關于做好今年安全工作的若干意見》工作要求。
統籌安全管理，著力“四個效能”提升
強化安全責任落實，加強安全目標管控。責任制是確保空管安全運行的重要基礎。
強化安全風險管控，形成空管安全隱患排查治理綜合防控體系。
精細安全質量管理，找準問題、精準發力。堅持將運行質量監督檢查作為促規范、強落實、保安全的重要抓手。
提高業務素質，提升安全意識。
航班正常性工作
（一）工作思路
航班正常性工作能不能達到工作目標，關鍵在于工作開展中要把握好工作原則，理清楚工作思路，落實好具體任務。
一是要堅持目標導向。運行效率的短板在哪兒，就在哪兒發力。
二是要堅持眼睛向內。思想是行動的先導，真正把航班正常和真情服務工作抓好，必須解決好思想認識問題。
三是要堅持協同聯動。深化軍民融合發展，扎實推進長三角地區空域精細化管理改革試點工作，強化與機場、公司的協同配合。
四是要堅持穩中求進。堅持“穩中求進”的總基調，穩是基礎，進是目標，要切實處理好安全與正常、安全與效率、安全與發展的關系。
（二）工作任務
1、嚴格把握運行總量
堅持航班增量的嚴格標準。
改進完善容量評估工作。
做好特殊情況下的總量把控。
2、科學把握運行標準
嚴格落實《優化空中交通管制運行規范的暫行規定》。
全面清理管制單位制定的“內部間隔”運行標準。
穩步縮小雷達管制水平移交間隔。大力推進雙目（目視間隔和目視進近）運行實施。
3、持續改進保障能力
