時間:2017-12-11 18:05來源:天路守望者 作者:中國航空
2017年9月14日，東起上海江浙，西至陜西甘肅，全長2000余公里的滬蘭大通道空域調整方案正式實施，標志著我國東西向最長的空中大容量通道全線貫通，同時，它也與京昆大通道一起，構成了西北空管連接東西、貫通南北的空中十字形“高速公路”。
在這次空域調整中，共新辟航線6條，其中西北區域5條；共調整航線8條，其中西北區域3條；共調整航班航線走向56條，其中49條與西北區域有關。這些大規模空域優化的背后，則滿含著西北空管推動“效率變革”的不懈努力。
近年來，西北地區航班量飛速增長，空管保障面臨著安全和正常的雙重壓力。“一帶一路”倡議提出后，西北空管局清醒地認識到，要把握住這一千載難逢的歷史發展機遇，不僅要實現空管安全的“質量變革”，還必須同時推動空管運行的“效率變革”。
空管運行效率提高的根本在于空域優化。2013年底，西北空管局形成了“抓住機遇，創新思路，努力打造新形勢下西北地區空中絲綢之路”的發展思路，通過科學分析轄區空域特點，于2014年4月擬訂了“西北地區空中絲綢之路大通道方案”。
這個大通道方案從設計上緊密圍繞“國家絲綢之路經濟帶建設”這一戰略主題，充分挖掘和開發經濟帶沿線國家戰略級城市群上空東西走向為主體的骨干國際國內航路及省會城市支線航線網絡資源，“由點到線、由線及面、突出重點、面面俱到”地形成絲綢之路沿線城市群上空的“空中絲綢之路大通道”。
西北空管局認真分析西北絲綢之路沿線省會城市及區內亞歐航路航線東西向跨度長的分布特點，結合西北民航年均20%的高速增長態勢，研究制訂了“干線主導、流向匹配、整體最優、遠近結合”的規劃，并逐步實施了空域優化“1311”戰略，從滬蘭大通道的建設，蘭州銀川西寧三省會機場進離港航線分離，商縣空域優化和咸陽三期空管工程建設等方面著手，不斷提高西北地區空中交通運輸的安全水平、承載能力和服務品質。
與此同時，西北空管大力推進基礎建設，不斷創新管制手段。近年來，咸陽、西寧、銀川新塔臺和西安新區管相繼投入運營，極大地改善了空管保障條件；銀川、西寧相繼實現雷達管制，結束了民航空管系統省會機場程序管制的歷史，極大地提高了管制運行效率。西北空管還通過深挖自身潛力，不斷創新流量管理措施，優化管制運行流程，降低不正常航班比例。
在這些“效率變革”的推動下，西北空管局不僅保持著良好的安全紀錄，還保障陜甘青寧四地航班正常性位居全國同類機場前列。“空中絲路通暢，西北空管長安”的美好愿景也正逐步成為現實。
“動力變革”：
不忘初心提升西北空管價值
西北空管局認為，在“質量、效率、動力”三項變革中，質量變革是前提，效率變革是關鍵，動力變革則是基礎。動力變革直接決定著西北空管的發展從哪里來，往哪里去。
要實現“動力變革”，就必須秉持“發展為了人民”宗旨，堅守真情服務底線，緊扣用戶需求，不斷增加西北空管服務的有效供給，不斷提升自身在行業社會中的價值。
今年10月28日，由西北空管局、咸陽機場、東航、海航、中航油等15個西北民航單位共同組建的西安咸陽國際機場運行管理委員會正式投入運行。咸陽機場成為以運管委為組織管理機構、以聯合運行控制中心為支撐、以A-CDM系統為運行平臺，24小時不間斷空地聯動、協同運行的大型機場。通過運管委各項機制的有效運作，各成員單位的地面保障效率、航班放行效率以及咸陽機場的航班正常性有望得到持續提升。
大力參與運管委的建設，是西北空管主動發揮在民航運行中統籌協調地空保障資源的優勢、助力行業社會經濟發展的實例之一。西北空管秉承“信息共享、協同決策、統一指揮”的宗旨，在自身人員緊張的情況下，選派多名從業超過20年的優秀管制員投入到運管委聯合運控中心日常值班工作，為咸陽機場聯合運行提供管制放行、運行協調等空管服務。僅在運管委試運行的兩個月期間，西北空管局就通過實時監控、主動協調，累計減少了延誤航班100余架次，進一步保障了旅客的滿意出行。
西北空管局緊抓軍民融合發展戰略機遇，充分利用軍民航防相撞月、安全生產月以及重大飛行活動互派聯絡員等機會，主動聯系軍方，加強交流溝通，在臨時航線申請、等待空域劃設、滬蘭大通道建設等方面獲得了軍方大量的支持，為民航航班安全高效運行創造了有利條件。
