歐洲EASA的前身JAA認可與批準FAA的TC型號設計，但不批準任何PMA類項目，從而使其無法在歐洲市場上直接銷售。但是否采用PMA新件作為代用件裝在航空器上，由EASA成員國批準的航空公司（或其維修單位）的工程部門評審批準后，再由各國民航當局批準或接受。

亞洲一些國家完全接受FAA的標準，因此無條件地接受PMA產品，如東南亞的大部分國家。而部分國家則對此有保留，這主要集中在一些經濟比較發(fā)達的國家。

中國的應對政策和措施

事實上，美國等一些西方國家的PMA生產廠家多年來一直在向中國民航總局申請出口PMA產品。美國FAA為其經濟利益也一直在試圖說服中國民航總局接受FAA批準的PMA產品進口到中國。由于PMA產品是取得型號合格證產品的替代產品，在管理原則上應首先獲得型號合格審定部門的批準或認可。這種批準與認可應該是體現(xiàn)在政策和程序上的文字要求。中美雙方適航審定司簽署的BAA/SIP的附錄，實際上已經明確了在型號合格審定方面對美國PMA產品的安裝認可。

中國民航總局飛行標準司是對航空公司實行運行合格批準管理的職能部門，為保證航空器的運行安全，對中美雙方協(xié)議的執(zhí)行，包括對美國PMA產品在中國注冊航空器上的使用采取了積極的實施計劃。2004年，中國民航總局派出了專門的調研組赴美國進行產品使用經驗的學習和研究，為今后安全使用國外PMA產品探索適合國內航空公司使用的方法。

從目前國內飛機的安全運行水平和維修管理水平考慮，筆者認為應該在以下方面采取措施。

對現(xiàn)行CCAR中的管理要求進行評估

目前的中國民航規(guī)章CCAR21部及其有關的工作程序和CCAR145/121部及其相關的工作程序中的要求與中美雙方簽署的協(xié)議的原則中不一致的需要認真研究并及時進行修改。

開展對監(jiān)察員和航空公司（維修單位）的專項培訓

認可PMA產品的政策不能僅靠頒發(fā)一個咨詢通告解決問題，必須對監(jiān)察員和航空公司、維修單位進行政策的詳細解釋和宣傳。特別針對目前規(guī)章和政策之間的沖突要及時提出解決措施。從飛行安全管理和強化維修工程管理的角度有目的地培養(yǎng)一批工程技術評審的專業(yè)工程師。

制定PMA產品使用的審核程序

中國民航總局應確定PMA產品的安裝使用批準程序，建立PMA產品的使用監(jiān)控網絡，預防假航材的流入。航空公司要建立使用PMA產品的管理程序。必須在全面評估和分析的基礎上，提出具體的PMA產品使用說明

。

制定CCAR121部咨詢通告，推薦使用評審標準

民航總局飛標司將根據(jù)各國家的經驗和考察結果，制定有關PMA產品的使用、評審基本原則，供航空公司參考。

總之，外國PMA產品的使用必須在符合中國民航的安全利益。各航空公司應在正確評估本身工程管理水平的基礎上有選擇地使用技術成熟的PMA產品。來源：GeneralAviation

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