近期,海南空管分局認真落實上級工作部署,堅持“安全隱患零容忍”,深入開展偏離空管指令風險專項防治活動,提升應急處置效率。
首先,分局從系統管理、運行程序、人員培訓、工作作風等方面進行了隱患排查,加強風險管控。定期多次開展了隱患排查和危險源辨識工作,有效識別梳理出潛在安全隱患、危險源,針對查找出的安全隱患和危險源,研究制定風險管控措施并持續跟蹤治理。同時,管制部門以班組學習的方式,對管制員進行了危險源及管控措施的學習宣貫,并將隱患清單、危險源清單、風險通告及控制單打印成冊放置于運行現場。值班領導長期跟蹤檢查,以提升管制員對危險源(隱患)的掌控情況。
其次,分局通過集中理論培訓、案例分析、模擬機培訓等方式對管制人員進行系統教育培訓。及時將各級黨委偏離空管指令治理活動相關文件精神向全體管制員進行了宣貫,制定《民航海南空管分局偏離空管指令專項整治方案》,組織全體管制員多次進行了案例分析。在模擬機培訓中,重點對標準通話、監聽機組復誦,加強雷達以及ADS-B監控等管制技能進行了培訓,并將“五防”特情處置納入年度復訓考核計劃,進一步提升管制員專項業務技能。
再次,分局持續優化改進各項工作程序,提升管制工作質量。針對可能偏離空管指令的飛行航班,細化糾正偏離的預案。例如:針對偏離高度指令造成沖突的航班,同時發布高度和航向指令,應用“立即”、“有沖突”等用語,迅速解脫當前沖突,配備足夠的安全間隔。對各席位工作程序、安全信息通報程序、大流量調配程序、安全工作信息報告制度等工作手冊內容進行了修訂更新。值班中,特別加強對外航航班的管制指揮和協調工作,對非英語母語國家的外航航班,全程對機組通話、復誦的正確性和指令的執行情況進行重點關注和提醒。
此外,根據海南空管空域范圍內“五類”事件偏離數據統計分析,針對偏離事件安全隱患顯著區域,分局還進一步加強對優化航路航線結構、進離場程序的研究。從技術層面促進空域運行效率,管制部門與技術保障部門開展ADS-B正式運行和AR02/03復合扇安全評估工作,均及時形成報告上報海南安全監督管理局。
通過各項有力措施的實施,海南空管全體管制員普遍對偏離空管指令影響安全情況加深了認識,提升了處置的技能,完善了應對的手段,為確保運行安全打下良好基礎。