該如何與軍方進行協調開設臨時航線和等待空域，以什么標準進行流量管理，怎樣與機場、航企進行溝通……一系列要準備的工作都已經有模板可以借鑒。“每個具體方面的需求就像一個個小的‘作戰單元’，不論哪個單位需要，都可以在結合本地區特點的情況下，打開使用。”青島空管站副站長胡東侯比喻到。

坐鎮過G20、廈門金磚會議現場保障的馬兵說，空管系統的重大任務保障機制越來越成熟，越來越成體系和標準。“有一套基本規定動作可以供系統各單位參考借鑒，能幫助各單位迅速搭起保障框架和主體，然后再根據各單位特點落實細節”。這套規定動作隨著空管系統成功保障的重大任務越來越多，也越來越完善。

此外，空管一體化形成的系統內協同互助氛圍也給重大任務保障奠定了扎實基礎。一旦有重大任務保障，全國空管聯動已經成為常態。

比如，在此次保障準備期間，考慮到峰會期間要保障的各國專機平時管制員基本沒有指揮過，為了增加管制員對各國飛行員英語口音的熟悉度，青島空管站特意到華北空管局調取了相關國家飛行員的陸空通話，回來組織管制員培訓。

“大約一共錄了幾十個小時的通話，管制員們都表示很有用，因為部分口音還是很獨特的。”青島空管站管制運行部安監室副主任施賽峰說，感謝兄弟單位的全力支持，在保障結束后，各種資源也會與全系統共享，進一步豐富系統的重大任務保障經驗。

功夫在平時 關鍵靠得住

峰會保障期間，為了確保值班力量，青島空管站各崗位人員都安排了備份，很多人在保障期間都留守單位，不能回家。而且，整個準備過程中進行了多次反復的檢查和考核。但是，在整個過程中，青島空管人的氣勢高昂，幸福感十足。抱怨少，心氣兒足，離不開平時的點滴積累。

青島空管站的績效管理在民航空管系統內都是比較出名的，績效工資能占收入的五成以上，打破了“大鍋飯”。在此情況下，大家看到了自己的勞動得到了尊重，專業技能得到了認可，內心的幸福感大增。“一旦遇到重大保障任務，我們會覺得這是自己的事兒，而不僅僅是任務，一定要做好。”青島空管站管制員范杭說。

青島空管站績效管理做得好離不開科技的支持。其自主研發的管制負荷管理系統為績效管理提供了精準的數據支持。“比如在復雜扇區干一個小時和在簡單扇區干一個小時的系數是不一樣的。”青島空管站計算機室副主任張榮介紹說，系統對各崗位的時長和難度都有界定，所以能做到精準研判。

同樣的技術支持還體現在ATC安全防護系統的使用上。這套系統能在管制員發出錯誤指令時及時告警，避免了差錯出現，為管制安全多加了一道“防線”。目前，上海區域管制中心等多個空管單位已經使用了該系統。

“正是平時工作做到位了，員工有干勁兒，工作有利器，才能在關鍵時刻拉得出，頂得上，靠得住。”趙凱說。同樣，青島空管站也將在未來的日常運行中，將此次保障中積累的經驗和優秀做法，固化成日常的運行機制，以推動空管站的更高質量發展。

這也是民航空管系統的選擇。比如，在重大保障任務中體現的“全國空管一盤棋”機制，在雷雨季保障中也發揮了越來越重要的作用。“將不斷積累的重大任務保障經驗應用到日常運行中，不僅有利于做好各種重大任務保障，而且能有力推動空管運行更加安全、高效。”馬兵說。來源：天路守望者 李芳芳 劉加華 段皎