截至6月底，天津空管分局根據民航局空管局、華北空管局關于開展“偏離空管指令專項整治行動”活動統一工作部署，扎實開展偏離空管指令專項整治工作。

加強活動部署，落實安全責任。天津分局高度重視偏離空管指令誘發的安全風險，為了切實做到安全隱患零容忍，分局將專項整治行動作為2018年安全運行開局的一項重要工作，制定下發《關于下發偏離空管指令專項整治行動實施方案的通知》，成立偏離空管指令專項整治行動領導小組，制定偏離空管指令專項整治行動實施方案和任務分解，嚴抓“五防”工作（防飛錯高度、防飛錯進/離港程序、防飛錯航路/航線、防地面滑錯路線、防通信失去聯系）。

梳理“五防”工作程序，完善雙方協議。針對塔臺管制室和進近管制室協議中復飛、中止進近及特情處置部分，雙方重新簽訂工作協議，明確雙方工作職責，避免出現管制空白地帶或產生沖突。塔臺管制室制定《塔臺管制室偏離管制指令工作程序》、修訂《航空緊急頻率121.5MHZ使用程序》、《塔臺管制室防止管制員“錯、忘、漏”的措施》、《滑行程序》、《穿越跑道的規定》、《飛行沖突解脫處置程序》、《航空器低于下滑道處置程序》、《地空通信失效管制工作程序》和《相似航空器呼號工作程序》等工作程序，結合“三基”工作對上述程序進行考核。進近管制室制定《進近管制室預防及糾正航空器偏離管制指令操作指引》、告警處置清單等，降低航空器偏離管制指令的可能性以及產生影響的嚴重性；修訂《121.5MHZ使用程序》和《陸空通信失效》，針對相似航班號的操作指引，對運行手冊的相關章節進行修訂和完善，進一步明確監聽復誦的重要性，防范同一管制頻率內相似航班號的機組錯誤執行管制指令，造成飛行沖突。飛行服務室對121.5MHZ相關工作程序、信息通報流程進行了梳理、培訓和考核，并對應急檢查單中的部分部門聯系方式進行了更新，完善應急管理體系，確保信息報送的通暢性。

組織案例分析，吸取經驗教訓。塔臺管制室對北京“3.20”及太原“3.20”航班未執行標準離場程序，造成沖突的不安全事件，組織管制員進行案例分析；進近管制室對浦東“3.3”中止進近案例、哈爾濱“2.26”飛錯航路案例和“4.20”CXA831沖突解脫錄像進行案例分析，并結合本場的運行特點，提出安全建議及風險警示，避免出現類似不安全事件。

結合“三基”工作，加強“五防”培訓。結合模擬機復訓工作，組織管制員進行了“五防”培訓，緊抓通話基本功，關注監聽復誦，做好特情處置練習，進一步提升管制員業務技能；技術保障部組織開展了甚高頻、內話設備的業務培訓、派員參加華北空管局組織的內話崗位的技能大賽，提升人員設備運行保障水平。

做好安全自查，排查安全隱患。進近管制室共識別三項安全隱患排查，對機組飛錯離場航線及錯誤聯系管制移交頻率進行有效防控，從而降低運行風險；飛行服務室針對修訂計劃過程中易出現的錯忘漏問題制定緩控措施，由值班員進行計劃修訂，帶班主任監控修訂過程，并隨時指出錯誤修訂，確保計劃修訂準確無誤；技術保障部共識別三項安全隱患，針對排查出的所有隱患制均制定了詳盡的整改措施，降低運行風險。

雖然專項整治行動已經結束，但天津分局依舊會繼續保持專項整治行動的緊張感和緊迫感，并將研究制定的管控措施進行固化，消除安全隱患，鞏固專項整治行動成果，為推進“四強空管”建設夯實基礎。來源: 天津空管分局