近日，民航局發布《實施要求授權的所需導航性能（RNP AR）飛行程序的適航和運行批準指南》（以下簡稱《指南》）。《指南》全面修訂了RNP AR運行的適航和運行要求，提出了機場公共RNP AR飛行程序的理念，大幅簡化飛行人員訓練和航空運營人驗證試飛要求，促進RNP AR運行相關的飛行程序設計、補充合格審定、運行經驗和經歷的充分共享。這不僅為運營人、機場、空管等單位提供更大的便利，也為國際民航RNP AR運行的推廣提出了中國方案，奠定了我國RNP AR應用在世界上的領先地位。
長期以來，民航局積極推進RNP AR的應用, 拉薩貢嘎機場于2005年建立中國民航首個RNP AR程序，目前已有21個機場具備RNP AR運行能力。隨著RNP AR運行的逐步深入開展，為解決不同航空公司設計的RNP AR飛行程序的路徑、航路點命名各不相同等問題，2012年，民航局在九寨機場開啟公共RNP AR飛行程序試點，將RNP AR程序設計成“水平航跡、航段最低超障安全高度、航段控制點、決策點”等四統一的公共程序。今年6月，拉薩機場正式推出“更多統一、全面共享、充分公開、便于普及”的機場公共RNP AR程序，正式開啟RNP AR飛行程序從公司客戶化到機場公共化的新紀元。
在創新提出公共RNP AR程序的同時，與之相配套的航空運營人運行政策和審定標準也在與時俱進，為充分發揮新技術和先進裝備性能提供更有利的空間，保障公共RNP AR理念落地出成效。《指南》將RNP AR程序、運營人運行能力、飛機能力、飛行員資質分開管理。若運營人使用機場公布的公共RNP AR程序，則無需重復審定程序并進行實地驗證；若飛行員已有相應經歷，即便新增一個機場的RNP AR程序，也無需再進行專門訓練。但需要強調的是，安全是新技術應用的前提，依據《指南》，若RNP AR程序與規范存在偏離、或提出特殊的技能或運行要求，運營人仍需采取相應的措施。《指南》的實施將進一步降低RNP AR的運行門檻和使用成本，在保證安全的前提下極大地簡化RNP AR的審定，有力推動RNP AR在更大范圍內推廣。
此外，《指南》對簡化RNP AR運行審定時需要重點關注的內容給予進一步明確。對于運營人新增RNP AR運行的航空器和設備進行審定，需重點關注與已運行RNP AR的航空器和設備的差異，分別從飛行管理系統（FMS）、地形告警系統（TAWS，例如T3CAS、EGPWS）、發動機型號等方面考慮采取模擬機驗證或飛機性能分析檢查。對于每一個實施公共RNP AR運行的機場，運營人則需重點關注公共RNP AR程序偏離ICAO DOC 9905、8168程序設計原則的差異部分、公共RNP AR程序設計報告中所列障礙物對應的飛機性能分析和越障分析、機型與機場運行特點的匹配性，以及可能要求的飛行機組的經歷和特殊訓練等與機場提供的公共RNP AR程序FOSA報告中的差異性內容。
自2006年12月《要求授權的特殊航空器和機組(SAAAR)實施公共所需導航性能(RNP)程序的適航和運行批準準則》發布以來，RNP AR技術和應用逐步成熟和完善。實踐證明，機場公共RNP AR程序可以較大地節省航空公司RNP AR程序的重復設計和客戶化方面的費用，減少一個機場多條軌跡及不同命名帶來的管制指揮風險，有利于提高運行效率和安全裕度。
民航局飛標司相關負責人表示，下一步，中國民航將加大力度實現現有RNP AR程序的公共化，將公共RNP AR程序和運行從當前的高原復雜機場逐步拓展至有需求的北京、昆明等繁忙樞紐機場，更為充分全面地發揮RNP AR的潛能，進一步提高航班安全飛行品質和機場的運行效率，為廣大民眾帶來實實在在的出行便利和良好的出行體驗。
