近期,天津空管分局為認真貫徹落實《民航局空管局關于支持中小機場空管發(fā)展的指導意見》,緊密結合天津市發(fā)改委下發(fā)的《關于印發(fā)天津市通用航空產業(yè)綜合示范區(qū)建設實施方案(2017-2020年)》的整體規(guī)劃,深入天津轄區(qū)范圍內 的塘沽機場、天津濱海直升機臨時起降點(以下簡稱“天直”)和東方通(300379)用航空有限責任公司濱海直升機場(以下簡稱“海直”)3個通用航空中小機場進行專題調研,全面了解空管工作現(xiàn)狀、發(fā)展方向、存在問題和空管需求。
此次專題調研工作由分局領導親自率隊,分三階段開展,歷時近1個月。采取發(fā)放調研問卷、現(xiàn)場參觀調研和召開調研座談會的方式結合進行,旨在切實提升天津地區(qū)中小機場空管安全運行水平,提高空管服務保障能力,推動地方經濟發(fā)展。
因地制宜,協(xié)同運行。
天津市作為全國首批通用航空產業(yè)綜合示范區(qū)之一,通用機場每年承擔轄區(qū)內通用企業(yè)超過1000架次飛行保障任務。但是卻存在著空管發(fā)展、專業(yè)培訓能力有限、硬件設備短缺、飛行空域沖突等方面的問題。近年來,天津空管分局高度重視通用航空發(fā)展,結合天津市提出的關于建成全國領先的國家通用航空產業(yè)綜合示范區(qū)的整體規(guī)劃(計劃到2020年,完成“三園、六機場”通用航空基礎設施網(wǎng)絡化布局,形成通用航空先進制造業(yè)和通用航空現(xiàn)代服務業(yè)兩大支柱產業(yè)),立足于通用航空中小機場對空管發(fā)展的實際,分別與3個通用航空中小機場簽訂了空中交通管制服務協(xié)議,積極為其提供管制服務、制作次日飛行計劃、拍發(fā)起飛落地報以及飛行架次統(tǒng)計等管制服務。定期協(xié)助中小機場開展導航臺校驗飛行。并為“天直”引接1路自動化系統(tǒng)信號和綜合氣象信息系統(tǒng),為“海直”提供1套ADS-B中小機場顯示終端,全力提供技術和設備支持,加強空管設備建設。
加強軍民協(xié)同,優(yōu)化空域環(huán)境。
天津空管分局局長王雅賢親自帶隊,積極協(xié)助三個中小機場與軍方開展空域協(xié)調工作。經過多方努力,分局與“天直”簽訂了空管保障補充協(xié)議,建立了多方信息共享機制,提高空域使用效率,滿足“天直”維修的特殊管制服務要求。同時,結合低空空域改革方案,經過技術攻關,對“海直”的監(jiān)視空域由提供管制服務改為監(jiān)視服務,簡化工作流程,落實“放管服”要求,全力支持通用航空發(fā)展。目前,軍方專門劃設四塊不同高度和范圍的低空空域,以及三條場外航線供通航公司使用,形成了京津冀地區(qū)軍民融合協(xié)調軍地資源的良性機制,為今后推進空域分類管理改革,創(chuàng)新建立低空空域動態(tài)管理,積極探索京津冀一體化低空飛行服務體系建設提供經驗借鑒。
立足長遠,協(xié)同發(fā)展。
調研結果顯示,天津地區(qū)通用航空中小機場空管發(fā)展普遍存在著專業(yè)培訓能力有限、硬件設備短缺、飛行空域沖突等方面的問題。為更好的為天津中小機場提供服務,切實解決上述問題,天津空管分局今后將進一步建立完善溝通機制、建立信息共享平臺和技術支持機制,繼續(xù)提供空域管理和導航臺校驗工作支持,特別是在培訓方面,適時為中小機場專業(yè)人員進行崗前培訓、現(xiàn)場培訓和管制員復訓,助推天津中小機場從業(yè)人員業(yè)務水平和能力整體提升。
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