12月17日，西北空管局在西安舉行了通用航空低空飛行保障工作研討，西北空管局總工程師岑紅軍參加會(huì)議并發(fā)言，各分局、運(yùn)管中心、空管中心、飛服中心以及空管部、通導(dǎo)部、氣象部參會(huì)，會(huì)議由運(yùn)管中心主任蘇普銘主持。

上級(jí)要求，通用航空工作分為通航信息服務(wù)中心和通航服務(wù)站兩級(jí)服務(wù)。根據(jù)我局前期籌備，西北運(yùn)管中心承擔(dān)西北區(qū)域通航信息服務(wù)中心工作職責(zé)，負(fù)責(zé)通航任務(wù)審批，根據(jù)通航飛行任務(wù)計(jì)劃，也可委托通航服務(wù)站審批；飛服中心承擔(dān)陜西通航服務(wù)站工作職責(zé)，負(fù)責(zé)通航空管運(yùn)行服務(wù)；甘肅、寧夏和青海地區(qū)分別由各分局承擔(dān)相應(yīng)通航服務(wù)站職責(zé)。

會(huì)上，運(yùn)管中心介紹了《低空飛行服務(wù)保障體系建設(shè)總體方案》和《西北地區(qū)通用航空飛行服務(wù)系統(tǒng)管理辦法（試行）》，并根據(jù)臨時(shí)空域劃設(shè)與否，分別介紹了通航飛行計(jì)劃的工作流程。各單位從計(jì)劃制作審批、設(shè)備運(yùn)行、數(shù)據(jù)引接、與其他空域用戶溝通、協(xié)議內(nèi)容等方面通報(bào)了通用航空保障的基本情況，并結(jié)合現(xiàn)存問(wèn)題提出了緩控措施。

岑紅軍總工指出，此次研討是基于三個(gè)理想化狀態(tài)的討論：一是軍民航完全融合，設(shè)備一致；二是區(qū)域中心代表政府、服務(wù)站代表中介，站位角色完全清晰，處理事務(wù)絕對(duì)客觀；三是通航服務(wù)站有能力進(jìn)行一站式服務(wù)。這三個(gè)理想化狀態(tài)是我們開(kāi)展通航服務(wù)工作的方向，更是落實(shí)通用航空服務(wù)“放、管、服”的總體目標(biāo)。同時(shí)，他對(duì)各單位的通航保障工作提出了幾點(diǎn)要求：一、從通航運(yùn)行的角度來(lái)看，相關(guān)單位具有雙重身份，要善于切換角色，提高服務(wù)意識(shí)。二、各單位要克服體制存在的缺陷，盡快完善通航服務(wù)的工作流程。三、設(shè)備完善的部分由通導(dǎo)部統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排，由廠家進(jìn)行調(diào)試。四、各單位要充分利用現(xiàn)有的設(shè)備，爭(zhēng)取在更多的地方投放。五、從氣象和情報(bào)方面考慮如何納入服務(wù)范圍，包括低空航圖的服務(wù)。六、技術(shù)部門(mén)要拓寬思路，在現(xiàn)有設(shè)備上進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，開(kāi)發(fā)新功能，服務(wù)通航工作。七、各單位要打造通航服務(wù)品牌意識(shí)，擴(kuò)大影響力。八、各單位要梳理內(nèi)部工作流程，明確責(zé)任。九、要重視“兩個(gè)協(xié)議”的簽署，包括區(qū)域信息服務(wù)中心和通航服務(wù)站的協(xié)議，以及服務(wù)站與各公司的協(xié)議。十、未來(lái)運(yùn)行工作中，各單位要及時(shí)提交設(shè)備運(yùn)行和管理方面的問(wèn)題。

會(huì)議同時(shí)要求各單位在通航低空飛行保障服務(wù)試運(yùn)行階段保持雙軌運(yùn)行，并對(duì)工作流程及時(shí)反饋建議。