克羅地亞是一個以美國為首的北約組織成員國，不過目前克羅地亞使用的戰斗機還是屬于俄羅斯系列，克羅地亞曾經屬于南斯拉夫，不過從上個世紀90年代開始克羅地亞就尋求了獨立，如今的克羅地亞已經是北約成員國，與西方國家關系密切。之前克羅地亞空軍提出了戰斗機的替換需求，由于克羅地亞的國防預算有限，所以其他國家的二手戰斗機成為了克羅地亞空軍的目標，而嗅覺靈敏的以色列隨即展開了推銷。

以色列為了向克羅地亞推銷二手F-16戰斗機，在克羅地亞獨立紀念日活動的時候還長途跋涉飛赴克羅地亞，以色列空軍的F-16戰斗機特地進行了展示飛行。以色列空軍的主力裝備就是F-16和F-15戰斗機，這些戰斗機都是從美國采購。如今以色列已經在裝備F-35A閃電II戰斗機，所以原來裝備的老舊的F-16戰斗機需要進行處理，而作為二手貨出售是一個最劃算的方式，正好克羅地亞有戰斗機的需求，于是雙方一拍即合。

以色列是美國在中東地區最重要的盟友，以色列大量裝備了從美國引進的各種裝備，以色列空軍目前的裝備是清一色的美國貨，由于與美國的特殊的關系，以色列裝備的戰斗機具有自己的不少特色，其中以色列購買的F-16I戰斗機中有超過一般的電子設備是由以色列自己生產。以色列空軍對于雙座的戰斗機特別青睞，以至于后來購買的F-16戰斗機都是雙座型號。

雖然克羅地亞希望購買以色列的二手F-16戰斗機，以色列也愿意出售這批12架F-16戰斗機，但是如今這筆交易卻無法繼續，因為美國出面阻撓了。F-16戰斗機是美國研制的產品，因以色列如果向第三方銷售是需要通過美國的允許才可以進行，如今美國已經明確表示反對這項武器交易，而理由是擔心敏感技術的泄露。

目前克羅地亞裝備的是從蘇聯進口的米格-21戰斗機，除了克羅地亞之外目前在北約成員國中還有波蘭和羅馬尼亞等還在繼續使用米格-21戰斗機，這款戰斗機是米高揚設計局的經典的產品，世界上還有不少國家正在使用這款戰斗機，其中就包括印度。

目前美國出面阻止以色列向克羅地亞出售F-16戰斗機，克羅地亞這次就尷尬了，僅僅5億美元要購買其他的戰斗機是非常困難的，如果要購買歐洲臺風戰斗機連一半的數量都不夠，而從美國購買全新的F-16戰斗機有將是一個非常漫長的過程。隨著F-35閃電II戰斗機在世界范圍內的推廣，未來二手市場上會有越來越多的F-16戰斗機，之前荷蘭已經處理了一批二手F-16戰斗機，這也會是F-35A閃電II戰斗機裝備之后的淘汰產品。