軍用無(wú)人機(jī)正在重塑21世紀(jì)的作戰(zhàn)方式，因其使用成本低、環(huán)境適應(yīng)性強(qiáng)以及有效降低參戰(zhàn)人員傷亡等諸多優(yōu)勢(shì)，廣泛應(yīng)用于偵察預(yù)警、通信中繼、軍事打擊、戰(zhàn)斗評(píng)估等領(lǐng)域。而隨著科技發(fā)展，各國(guó)軍隊(duì)仍在不斷拓展軍用無(wú)人機(jī)的應(yīng)用邊界，各軍事強(qiáng)國(guó)也加快將更多資源投向無(wú)人智能裝備的研發(fā)與引進(jìn)上，這更推動(dòng)了全球軍用無(wú)人機(jī)市場(chǎng)走向繁榮。
全球軍用無(wú)人機(jī)市場(chǎng)三足鼎立
按照斯德哥爾摩國(guó)際和平研究所（SIPRI）報(bào)告所說(shuō)，2011年以前軍用無(wú)人機(jī)占航空飛行器的出口比重非常�。ú坏�1%），經(jīng)過(guò)5年高速發(fā)展，到2016年軍用無(wú)人機(jī)占航空飛行器的出口比重已升至2.43%。據(jù)軍用無(wú)人機(jī)市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，2015至2024年的10年間，全球軍用無(wú)人機(jī)需求的復(fù)合增長(zhǎng)率可達(dá)6.7%，將遠(yuǎn)高于同期全球軍費(fèi)預(yù)測(cè)增長(zhǎng)水平。
以色列是軍用無(wú)人機(jī)市場(chǎng)的領(lǐng)跑者，SIPRI數(shù)據(jù)顯示，2001至2015年，以色列出口的軍用無(wú)人機(jī)占全球份額的61%。從2014年開(kāi)始，美國(guó)的軍用無(wú)人機(jī)出口額超過(guò)以色列，但并沒(méi)有拉開(kāi)太大差距，而就在這一段時(shí)間，中國(guó)奮起直追，基本穩(wěn)定了季軍位置。于是，軍用無(wú)人機(jī)市場(chǎng)基本形成了以色列、美國(guó)、中國(guó)三足鼎立的格局。
▲資料圖片：“彩虹”-5無(wú)人機(jī)
美國(guó)10年只賣(mài)出5架武裝無(wú)人機(jī)
SIPRI在3月11日公布的最新全球武器交易報(bào)告中，稱(chēng)過(guò)去10年里，美國(guó)僅僅賣(mài)出5架武裝無(wú)人機(jī)（買(mǎi)家是英國(guó)）。說(shuō)起來(lái)，武裝無(wú)人機(jī)可算是軍用無(wú)人機(jī)家族最能賣(mài)上好價(jià)錢(qián)的“拳頭產(chǎn)品”了，但為何各方面占據(jù)優(yōu)勢(shì)的美國(guó)在這一領(lǐng)域的軍售成績(jī)單如此難看呢？
原來(lái)，2015年2月17日，美國(guó)政府公布了一項(xiàng)旨在加強(qiáng)軍用無(wú)人機(jī)出口管制的新政策，各種苛刻規(guī)定包括：逐案審查、必須通過(guò)政府項(xiàng)目出口、買(mǎi)家必須簽署“最終用途保證書(shū)”、客戶國(guó)只有在本土防衛(wèi)等行動(dòng)中才能使用等。而對(duì)于大型武裝無(wú)人機(jī)的出口，美方更是規(guī)定只有在技術(shù)擴(kuò)散可能性被基本排除的“罕見(jiàn)情況”下才會(huì)“開(kāi)綠燈”。
整體而言，在中高空察打一體無(wú)人機(jī)市場(chǎng)上，美國(guó)產(chǎn)品的“特點(diǎn)”就是附加了過(guò)多政治條件、購(gòu)買(mǎi)門(mén)檻高、采購(gòu)周期長(zhǎng)、性價(jià)比較低。據(jù)介紹，美制“捕食者”無(wú)人機(jī)售價(jià)約為500萬(wàn)美元，而“死神”無(wú)人機(jī)的售價(jià)更是高達(dá)1500萬(wàn)美元，至于其他附加條件和繁瑣、復(fù)雜的采購(gòu)流程，更是令人望而卻步。
▲資料圖片：美制MQ-9“死神”攻擊型無(wú)人機(jī)。
特朗普上臺(tái)后，一直在推動(dòng)放松美國(guó)常規(guī)武器出口，尤其是美國(guó)制造的無(wú)人機(jī)。2018年4月19日，特朗普簽署備忘錄，用來(lái)取代2015年制定的過(guò)于嚴(yán)格的限制政策，允許外國(guó)政府與美國(guó)公司直接達(dá)成交易，但是美國(guó)政府仍會(huì)對(duì)相關(guān)交易進(jìn)行監(jiān)管。
美制無(wú)人機(jī)出口正“解除封禁”
美國(guó)放松出口限制能否令其在全球軍用無(wú)人機(jī)市場(chǎng)上“勢(shì)不可擋”呢？SIPRI數(shù)據(jù)顯示，長(zhǎng)期以來(lái)，英國(guó)、印度和中東是全球軍用無(wú)人機(jī)最主要的進(jìn)口國(guó)和地區(qū)。目前，英國(guó)、印度的市場(chǎng)已經(jīng)被美國(guó)和以色列“瓜分”，而且在這兩個(gè)市場(chǎng)，美以兩國(guó)也算是“充分競(jìng)爭(zhēng)”，一方短時(shí)間內(nèi)鯨吞另一方份額的可能性不大。
反倒是近些年因反恐任務(wù)繁重而對(duì)無(wú)人機(jī)保持旺盛需求的中東和非洲地區(qū)，可能成為美國(guó)軍用無(wú)人機(jī)更為期待的“新增長(zhǎng)點(diǎn)”。以色列公共廣播公司曾披露，近些年反恐形勢(shì)日益惡化的某個(gè)海灣國(guó)家因無(wú)法購(gòu)入美制攻擊無(wú)人機(jī)，偷偷私下聯(lián)系以色列請(qǐng)求達(dá)成“秘密交易”，要求以色列提供一批“赫爾墨斯”-450中型攻擊無(wú)人機(jī)，但以色列軍方經(jīng)過(guò)慎重考慮，最終予以拒絕。
即使美國(guó)放松出口限制，也并不意味著美制軍用無(wú)人機(jī)會(huì)在中東和非洲市場(chǎng)成為“香餑餑”。美國(guó)官方的限制政策只是制約美制無(wú)人機(jī)銷(xiāo)量的其中一座“大山”，況且這座“大山”尚未完全鏟平。保護(hù)以色列是美國(guó)在中東的優(yōu)先任務(wù)，這也是此前美國(guó)嚴(yán)格限制高技術(shù)以及攻擊性無(wú)人機(jī)銷(xiāo)往中東國(guó)家的原因之一，目的就是確保在無(wú)人機(jī)這種非對(duì)稱(chēng)裝備上，以色列對(duì)周邊國(guó)家長(zhǎng)期擁有壓倒性優(yōu)勢(shì)。而今，美國(guó)在這方面的顧慮仍在。
還有一座“大山”就是價(jià)格。在非洲地區(qū)，美制無(wú)人機(jī)的高昂售價(jià)勢(shì)必嚴(yán)重制約其競(jìng)爭(zhēng)力。即使在“土豪”遍地的中東，該地區(qū)國(guó)家對(duì)武裝無(wú)人機(jī)的需求也秉持“實(shí)用、實(shí)惠”的原則。
▲資料圖片：“翼龍”Ⅱ新型長(zhǎng)航時(shí)偵察打擊一體型多用途無(wú)人機(jī)系統(tǒng)首飛。
《華爾街日?qǐng)?bào)》曾將中國(guó)武裝無(wú)人機(jī)在中東地區(qū)的成功歸結(jié)于“幾乎沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)”——以色列不賣(mài)、美國(guó)也基本上不賣(mài)。但中東國(guó)家對(duì)中國(guó)無(wú)人機(jī)的青睞并非只是“選無(wú)可選”，與美國(guó)同類(lèi)型無(wú)人機(jī)相比，中國(guó)無(wú)人機(jī)技術(shù)上并不存在代差，而且售價(jià)會(huì)低廉很多，特別是在反恐戰(zhàn)場(chǎng)上優(yōu)秀的實(shí)戰(zhàn)表現(xiàn)也印證了其價(jià)值。
與此同時(shí)，俄羅斯也看中了中東市場(chǎng)的潛力，正積極向當(dāng)?shù)赝其N(xiāo)俄制軍用無(wú)人機(jī)，并把敘利亞戰(zhàn)場(chǎng)當(dāng)做“展銷(xiāo)會(huì)”。2018年底，俄宣布其“獵戶座”無(wú)人機(jī)已在中東找到買(mǎi)家。
毫無(wú)疑問(wèn)，美國(guó)放松無(wú)人機(jī)出口的限制肯定會(huì)增強(qiáng)美防務(wù)公司在軍用無(wú)人機(jī)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，但是特朗普簽署的備忘錄也表示，美國(guó)政府仍會(huì)以人權(quán)、防擴(kuò)散等因素對(duì)軍用無(wú)人機(jī)的銷(xiāo)售進(jìn)行監(jiān)管，合同仍需美國(guó)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)。
全球軍事強(qiáng)國(guó)都在加快步伐擴(kuò)充無(wú)人機(jī)戰(zhàn)隊(duì)，軍用無(wú)人機(jī)市場(chǎng)將更加繁榮，競(jìng)爭(zhēng)也會(huì)日趨激烈。但是，放松無(wú)人機(jī)出口限制的美國(guó)并不會(huì)瞬間變成“解除封印的狂暴巨獸”，號(hào)稱(chēng)無(wú)人機(jī)“頭號(hào)強(qiáng)國(guó)”的以色列、被譽(yù)為“后起之秀”的俄羅斯都將在這一市場(chǎng)上展現(xiàn)出強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力。
