平安工程安全第一
在打造平安工程的過程中,華北空管局人員始終把“零”字放心上,做到“對(duì)安全隱患零容忍”,施工現(xiàn)場“零事故、零傷亡”。在消防安全、監(jiān)督檢查、治安保衛(wèi)等工作中把安全責(zé)任層層分解,明確責(zé)任人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全管理人,簽訂安全責(zé)任書。
在組織制度方面,為了做好安全管理工作,空管工程指揮部設(shè)置了安全管理室,健全組織機(jī)構(gòu)。建立各施工項(xiàng)目的安全管理臺(tái)賬,實(shí)施民航專業(yè)工程施工安全專項(xiàng)治理活動(dòng)方案,利用外部力量對(duì)總包單位進(jìn)行有效管控。
在施工監(jiān)督方面,制訂《空管工程建設(shè)指揮部民航專業(yè)工程施工安全專項(xiàng)治理行動(dòng)方案》,對(duì)建筑工地實(shí)施綜合檢查和專項(xiàng)檢查。2018年4月~2019年3月,進(jìn)行綜合檢查和專項(xiàng)檢查共計(jì)44次,對(duì)問題現(xiàn)場糾正、現(xiàn)場整改,將整改時(shí)限通報(bào)給項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人,在經(jīng)過整改后實(shí)施復(fù)檢,做到閉環(huán)管理。
在進(jìn)度管控方面,下發(fā)空管指揮部內(nèi)部控制規(guī)范體系文件。同時(shí),制訂了大興機(jī)場運(yùn)行籌備及過渡工作管控計(jì)劃,確定管控節(jié)點(diǎn)133個(gè),10個(gè)專業(yè)工作組密切配合、交叉施工,建立了總體管控、外腦協(xié)助、督辦工作、協(xié)同工作、定期工作會(huì)、不定期協(xié)調(diào)會(huì)等工作制度,采用桌面推演方式確保運(yùn)行籌備工作緊貼建設(shè)實(shí)際,做到動(dòng)態(tài)調(diào)整。
目前,已全面完成總控節(jié)點(diǎn)的50項(xiàng)工作,確保工程安全高效推進(jìn)。
廉潔工程突出從嚴(yán)
建立“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”,夯實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,健全“三個(gè)機(jī)制”,這是華北空管局全力打造北京大興機(jī)場廉潔空管工程的法寶。
“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”是建立最高標(biāo)準(zhǔn)。華北空管局制定下發(fā)了《工程建設(shè)廉潔“十不準(zhǔn)”》。華北空管局黨委對(duì)工程建設(shè)指揮部進(jìn)行了約談,針對(duì)廉政形勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定整改措施,明確了不發(fā)生任何違法違紀(jì)問題的目標(biāo)。
“兩個(gè)責(zé)任”是著力強(qiáng)化黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。華北空管局黨委圍繞黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任等,先后對(duì)指揮部領(lǐng)導(dǎo)班子等相關(guān)部門和人員進(jìn)行了廉政約談。通過邀請(qǐng)專家舉辦廉潔講座、與施工方簽訂廉政合同等方式,做到工程建設(shè)進(jìn)行到哪里,廉潔教育就覆蓋到哪里。
“三個(gè)機(jī)制”是以最嚴(yán)密的內(nèi)控保障機(jī)制,為工程建設(shè)保駕護(hù)航。建立財(cái)經(jīng)內(nèi)部控制體系,強(qiáng)化財(cái)務(wù)、基建等職能部門的全過程管理。以最嚴(yán)格的審計(jì)跟蹤機(jī)制,為工程建設(shè)把關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)兩級(jí)審計(jì)制度,做到關(guān)鍵環(huán)節(jié)必審。民航局空管局每月對(duì)華北空管局進(jìn)行的二次審計(jì)和監(jiān)督檢查,也讓風(fēng)險(xiǎn)關(guān)口再前移。以最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆勺稍儥C(jī)制,為工程建設(shè)填補(bǔ)漏洞。為大興機(jī)場工程建設(shè)配備法律顧問,合同金額大于500萬元的項(xiàng)目必須經(jīng)過法律顧問把關(guān),并由其出具書面法律意見,有效防控資金風(fēng)險(xiǎn)。
目前,北京大興國際機(jī)場西塔臺(tái)正在進(jìn)行裝飾裝修、安裝工程施工,將于6月竣工驗(yàn)收。
北京終端中心管制樓正在進(jìn)行設(shè)備安裝及調(diào)試,將于8月投入運(yùn)行。
更高標(biāo)準(zhǔn),更嚴(yán)要求。北京大興國際機(jī)場空管工程將成為一個(gè)新的空管工程建設(shè)樣本。為此,建設(shè)者們一直在努力。