近日，民航局正式下發(fā)《關于進一步加強客艙秩序管理工作的通知》（以下簡稱《通知》），進一步加強客艙秩序管理，保障和督促客艙乘務員履行安全職責，引導形成良好的公共秩序。

隨著我國國民經濟的快速發(fā)展，民航旅客運輸量大幅增長，個別旅客乘機時不按指定座位入座、不遵守客艙秩序、甚至不服從機組管理的現(xiàn)象逐漸增多。特別是部分旅客通過強占座位等不文明的行為獲取利益，擾亂了航空器內正常的管理秩序，若不加以正確引導和有效控制，不僅會擾亂客艙秩序，更有可能影響飛機的配載平衡，直接危及飛行安全。

《通知》指出，客艙乘務員對客艙安全負有主要職責，應本著“安全第一”的原則，切實履行客艙秩序的管理職責。對于旅客不按指定座位入座等擾亂客艙秩序的行為，客艙乘務員應主動進行勸阻和引導；對于旅客拒不聽從指令、不聽勸告等嚴重破壞客艙秩序的行為，客艙乘務員應果斷啟動相應程序或預案，配合相關部門和人員采取進一步措施。此外，飛行機組、空保人員、地服人員、機場公安等要積極協(xié)同并配合客艙安全。

《通知》強調，航空公司要細化工作機制和預案，保證有效履責；要正確處理投訴，保護正常履責。在細化工作機制和預案方面，航空公司應建立健全工作機制，強化機組協(xié)同和內部空地配合機制，明確如對旅客采取進一步措施時的取證和事件調查要求；對于不配合管理、拒不聽從指令的情況，應果斷采取中止行程等有效措施。在正確處理投訴方面，航空公司要綜合考慮運行中的實際情況，進一步完善旅客投訴意見的管理方法，保證機組成員特別是客艙乘務員敢于履行客艙安全管理職責。

《通知》要求，各單位要大力開展民航信用體系宣傳普及教育，加強對旅客干擾客艙秩序、危害客艙安全事件以及相應限制和懲戒措施的新聞宣傳和輿論引導，倡導旅客遵守秩序，文明出行。針對旅客不按照指定座位入座等不服從客艙秩序管理、影響運行安全的行為，如情節(jié)嚴重且造成惡劣影響的，航空公司可以根據《關于在一定期限內適當限制特定嚴重失信人乘坐民用航空器推動社會信用體系建設的意見》文件，將相關人員列入失信人員名單，實施相應的限制措施。

據悉，自今年11月開始，民航各地區(qū)管理局將組織開展客艙秩序管理專項檢查工作，重點檢查轄區(qū)內各航空公司客艙管理相關政策、機制和程序的制定以及人員培訓情況。在明年的航線監(jiān)察中，民航各地區(qū)管理局將增加對運輸航空公司客艙秩序管理情況的檢查內容，重點檢查機組人員是否能夠按照程序和預案對旅客不按照指定座位就坐等擾亂客艙秩序的行為進行處置。