距離北京大興國際機場開航越來越近了。

新機場開航，對核心保障隊伍管制員而言，意味著必須適應新的飛行程序，應對新調整帶來的巨大挑戰，在確保運行安全的基礎上，提高運行效率。

這一切，都需要培訓。

目前，按照民航局空管局整體方案，北京塔臺赴大興機場工作的管制員，華北終端區、北京區管和流量室負責的500多名管制員正在接受著時間跨度長達一年多的高標準、嚴要求培訓。

此外，東北、華東、中南、西北等地空管局也根據管制協議修改后運行程序發生的改變，對相關管制員開展了培訓。

為做好大興機場管制指揮保障，華北空管終端區內所有的飛行程序都進行了調整。除了大興機場新增的94項飛行程序外，原有的首都機場飛行程序、北京區域管制范圍內的航路航線也都進行了調整。

此外，飛行程序設計并非是孤立的，一地變動就可能引發“蝴蝶效應”。

此次涉及調整飛行程序的民航機場在華北地區就有21個，華東、中南、西北、東北地區有9個。

華北空管局相關負責人表示，為滿足北京和天津“兩市三場”運行需求，北京終端管制區的范圍和飛機進出港點位置、數量均發生了很多變化。

新終端區包含3個民用機場，分別為北京首都國際機場、北京大興國際機場和天津濱海國際機場；空域面積約3.45萬平方公里，比現行的終端區擴大了近一倍；東邊界向東推移約90公里，南邊界向南推移約50公里。

新終端區由“七進九出”變為“八進十出”（含一個臨時出港點）。

“進出港點就相當于地面高速公路的進出口，不同方向的車需要通過特定的路口進出高速公路。飛機同樣需要通過不同的進出港點進出終端區”。

由于這些變化，工作人員對終端區內所有飛行程序都進行了調整，部分航班的出港方向也進行了調整。

除終端區外，工作人員對華北地區空域也進行了優化調整，由此帶來北京區域管制中心室的扇區調整。

據了解，北京區域管制范圍內現有航路設置將被改變，取而代之的是兩條進出港分開的航線（航路寬20公里，航線沒有寬度）。

“空域規劃是一項貫穿機場建設始終的工作，從選址開始就要進行這項工作。它不是一個孤立的過程，而是隨著周邊空域的改變進行動態調整。”華北空管局大興空管中心副主任顏曉東表示。

而每一次飛行程序的調整以及航路航線的改變，都需要相關管制員接受培訓并通過考核。在這次大規模調整中，培訓顯得尤為重要。

管制運行容不得任何“想不到”。在此次準備過程中，民航空管系統尤其注重對管制員的培訓，分別對北京塔臺、北京終端區、北京區管以及流量管理人員制訂了詳細方案，不僅規定了培訓內容、培訓小時數，而且對培訓方式進行了規定。

其中，僅針對北京塔臺管制員的培訓就涉及九大項，包括設備培訓、運行程序培訓、特情處置培訓和應急接管培訓等。

“結合首都機場目前的運行模式，針對大興機場的實際運行特點，我們對可能出現的特殊或緊急情況進行培訓。同時，相關人員必須將大興機場與首都機場及終端管制中心的接管關系和接管程序爛熟于心。”民航局空管局相關負責人表示。

“這不是一鍵開啟的工作，到了啟用那天一按鍵就都完成了，而是一個需要大量時間和精力去訓練的過程。尤其當遇到特殊天氣時，比如雷雨繞飛，飛機要偏航。只有接受前期大量訓練，管制員遇到情況才能胸有成竹。”華北空管局北京區域管制中心一室主任管制員祝斌說。

以北京終端區為例，北京將有首都機場和大興機場兩個超大機場，每個機場有兩個運行方向，兩個機場就有四個運行方向，分別是首都機場向北、大興機場向北，首都機場向南、大興機場向北，首都機場向北、大興機場向南，首都機場向南、大興機場向南。

復雜的運行模式對終端管制員來說充滿挑戰。“尤其是遇到首都機場向南、大興機場向北，存在對頭起飛的情況。雖然這種情況不經常出現，但是需要管制員做好準備，做到萬無一失。”華北空管局終端管制室一室主任管制員張崇表示。

據了解，管制員除了正常值班外，休息時間也要用來進行模擬機訓練。現在正值雷雨季，繞飛雷雨需要耗費大量精力，管制員的通話量可能是平時的四五倍。管制員們經常下了夜班，在短暫休息后進行模擬機訓練，還有管制員下班以后訓練到20時，加班加點。

“大興空管中心管制員隊伍由現在塔臺管制室管制員組成，從3月4日開始脫產接受培訓，每天6小時，一周5天，有時晚上還要加訓”。華北空管局相關負責人表示，培訓內容涉及地面、塔臺、設備、應急處置、特情處置、相關部門的協議、安全教育等7個大項、31個小項的培訓項目。

目前，華北空管人員累計已完成理論培訓881小時，模擬機/上機實操培訓18352小時，培訓內容主要包括：北京大興國際機場的基本信息、新南苑機場的相關信息、管制扇區運行程序、班機航線走向調整、機場飛行程序、機場進離港航線、進離港點名稱和功能、飛行方法等。至今共組織考核四次。

目前，管制員培訓工作進入了最后的沖刺階段，各管制單位的培訓方案都根據最新的批復進行了修改。據介紹，這一階段的模擬機訓練將主要圍繞機場開航運行、雷雨繞飛、沖突解脫等內容進行，使管制員逐漸轉變指揮思路。

管制員的培養周期相對較長，尤其是空域越復雜，機場流量越大，培養周期就越長。

從高校畢業，管制員需要經過理論學習、模擬機培訓、崗位見習等過程，考核合格后才能夠獨立工作。從入職到放單，短則兩三年，長則更久，因崗位和個人能力而異。這次大興機場放單同樣如此。

目前北京終端管制中心正常開放6個扇區，有兩個運行方向，對應兩套完全不同的飛行程序。按規定，學員只有把所有扇區和所有程序都經過見習并考核合格后，才能夠放單。新終端啟用后，將有9個扇區，區內情況更為復雜，培訓之路任重道遠。

在北京區域管制中心，管制員放單是逐個扇區進行的。放單哪個扇區，就可以在哪個扇區獨立值班，然后再進行其他扇區的見習。見習要利用值班以外的時間，而且要考慮到席位正常值班情況，在某些時間班組會暫停放單申請。例如，目前正值新老運行模式交替時期，為杜絕安全隱患，管制室暫停了6月~10月的放單申請，待新模式運行平穩后再恢復。

“試飛那天，有的人拿手機拍下屏幕留念。累是累，但大家的心氣很高，能參與到這樣的大事當中，自豪感非常強。”很多管制員都這樣說。他們將努力完成培訓，通過考核，不忘初心，牢記使命，兼顧安全與效率，為大興機場開航做好準備。