更險惡的是，印度有些人根本就無法理解華盛頓希望印度成為一個世界級大國，因為他們認為（毫無根據(jù)）美國希望保留“巴基斯坦在該地區(qū)作為印度制衡者的地位”。對于這些質疑者來說，這項協(xié)議肯定存在著一個負面的解釋，即使他們不知道這種解釋是什么。或許，這項協(xié)議是為了把一個老舊多余的平臺拋給印度，而這可能阻止印度獲得第5代戰(zhàn)斗機的努力。
更嚴肅的批評來自印度軍事航空界，他們認為印度需要一種雙引擎飛機，以贏得與對手的“空中纏斗”，而F-16戰(zhàn)斗機只有一個引擎。除了忽視F-16戰(zhàn)斗機在空戰(zhàn)中76:1的贏輸比率，這種觀點過度強調一種越來越?jīng)]有意義的策略，而且印度的蘇-30和“陣風”戰(zhàn)斗機已經(jīng)表現(xiàn)出色。印度的多功能飛機必須可靠、尖端而且靈活，足以在有限戰(zhàn)爭和高威脅環(huán)境下發(fā)動多次攻擊，而F-16可以不費力氣地做到這一點。
“詆毀”F-16戰(zhàn)機的觀點都有不同程度的合理性，但是他們忽視了這項協(xié)議一個更大、更重要的一面——通過它，印度將成為一種高度致命的戰(zhàn)斗機平臺的出口者，而且這種戰(zhàn)斗機擁有廣闊的全球市場。印度正考慮的飛機沒有能夠提供這樣大的機會。如果印度的牌打對了，它將可以否決損害印度利益的國家得到這種飛機，例如巴基斯坦。
盡管F-16戰(zhàn)斗機的技術優(yōu)勢與其他飛機相當，但是這一計劃的獨特之處在于，它將在一種長期的供應鏈上賦予印度領導地位。F-16戰(zhàn)機的零部件和升級市場比其他飛機都大，因為這種飛機占世界全部軍事飛機存貨的15%。因為世界上大多數(shù)國家的戰(zhàn)機比美國和印度空軍落后一代，因此當F-35戰(zhàn)機在西方全面取代上一代戰(zhàn)機后的幾十年時間里，F(xiàn)-16戰(zhàn)機的維護、修理和徹底整修還將有數(shù)十億美元的市場。
印度有可能利用其市場主導地位與美國的“附庸國”簽署額外協(xié)議，并參與下一代飛機的創(chuàng)新性技術的開發(fā)。在這種情況下，印度可以從下一代戰(zhàn)斗機的所謂的價格接受者，變成價格制定者。
與此同時，成功的合作生產將為培養(yǎng)一批新的本土企業(yè)和勞動力市場播下種子。確實，最初印度需要獲得外部的技術、資金和人力資本來完成生產。但是，外部投資者——洛克希德-馬丁公司和本地的接受者（很可能是塔塔公司）將從隨后的能力建設中獲益。結果可能是一個龐大的承包商和分包商網(wǎng)絡，還有研究中心和這些企業(yè)可能創(chuàng)造的副產品。這可能促使一些移民海外的高技術人才回到祖國或者在祖國投資。
當代航空領域一個最好的技術轉讓成為經(jīng)濟發(fā)展跳板的例子出現(xiàn)在中國。20世紀80年代，中國的航空企業(yè)與西方企業(yè)成立了小規(guī)模的合資企業(yè)，后來在價值鏈上一路攀升。到21世紀初，所有頂級的引擎和機身制造企業(yè)，包括通用電氣公司、勞斯萊斯公司、波音公司和惠普公司都在中國成立了合資企業(yè)。隨著中國的國防開支在21世紀初激增，其武器進口下降了，這一點絕非偶然。同一時期內，印度的進口增加。中國制造業(yè)獲得的專業(yè)知識極大地提高了其第4代飛機殲轟-7和FC-1的生產，而后者（巴基斯坦命名為JF-17）更是已經(jīng)成為巴基斯坦空軍的主力戰(zhàn)機。
不信任外國技術供應者而更中意從國外進口，這并非拒絕加強能力建設的合資企業(yè)的理性理由。即使日本（迄今為止實現(xiàn)航空工程領域自主發(fā)展的最成功典范）也通過與美國合作生產了20多種武器系統(tǒng)而發(fā)展了自己的軍工生產能力。
通過F-16協(xié)議，印度可以彌補失去的時間。它不需要像中國在航空和造船領域那樣將西方的民用技術改為軍用，也無需學習日本循序漸進的方式。印度事實上可以一夕之間打造出全球頂級軍事制造企業(yè)，并至少在接下來的20年內確立自己作為一個舉足輕重的角色的地位。
換句話說，這不是一筆飛機買賣，這是一次大規(guī)模的工業(yè)變革，是印度的一次重大戰(zhàn)略勝利。（編譯/劉曉燕）
洛克希德-馬丁公司的F-16戰(zhàn)機裝配車間(資料圖片)
（2016-11-10 00:08:00）
【延伸閱讀】印度招兵絞盡腦汁：加薪給住房 引進瑜伽和冥想
參考消息網(wǎng)3月27日報道英國《簡氏防務周刊》網(wǎng)站3月24日報道稱，印度國防部長馬諾哈爾·帕里卡爾20日對議會說，印度軍隊兵力短缺超過5.22萬人，其中包括1.1萬名軍官。
他說，印度陸軍兵力不足最嚴重，軍官缺9642人、其他軍銜缺24356人，其次是印度海軍，軍官短缺1322人、士兵缺11257人。印度空軍軍官缺152人，士兵缺5540人。
帕里卡爾表示，由于政府采取了多項措施鼓勵年輕人參軍，他相信人員不足的狀況會在8到10年內解決。
這些措施包括增加軍事人員的薪金和住房，實行靈活的休假制度。休假制度尤其令印度軍人感到不滿。
帕里卡爾還說，各軍種已經(jīng)引進了瑜伽和靜心冥想課程來緩解壓力——尤其是執(zhí)行反叛亂任務的部隊，同時正改善軍隊的基礎設施。
資料圖片：印度軍隊大霧中演練國慶日閱兵。
