更險(xiǎn)惡的是，印度有些人根本就無(wú)法理解華盛頓希望印度成為一個(gè)世界級(jí)大國(guó)，因?yàn)樗麄冋J(rèn)為（毫無(wú)根據(jù)）美國(guó)希望保留“巴基斯坦在該地區(qū)作為印度制衡者的地位”。對(duì)于這些質(zhì)疑者來(lái)說(shuō)，這項(xiàng)協(xié)議肯定存在著一個(gè)負(fù)面的解釋，即使他們不知道這種解釋是什么。或許，這項(xiàng)協(xié)議是為了把一個(gè)老舊多余的平臺(tái)拋給印度，而這可能阻止印度獲得第5代戰(zhàn)斗機(jī)的努力。
更嚴(yán)肅的批評(píng)來(lái)自印度軍事航空界，他們認(rèn)為印度需要一種雙引擎飛機(jī)，以贏得與對(duì)手的“空中纏斗”，而F-16戰(zhàn)斗機(jī)只有一個(gè)引擎。除了忽視F-16戰(zhàn)斗機(jī)在空戰(zhàn)中76:1的贏輸比率，這種觀點(diǎn)過(guò)度強(qiáng)調(diào)一種越來(lái)越?jīng)]有意義的策略，而且印度的蘇-30和“陣風(fēng)”戰(zhàn)斗機(jī)已經(jīng)表現(xiàn)出色。印度的多功能飛機(jī)必須可靠、尖端而且靈活，足以在有限戰(zhàn)爭(zhēng)和高威脅環(huán)境下發(fā)動(dòng)多次攻擊，而F-16可以不費(fèi)力氣地做到這一點(diǎn)。
“詆毀”F-16戰(zhàn)機(jī)的觀點(diǎn)都有不同程度的合理性，但是他們忽視了這項(xiàng)協(xié)議一個(gè)更大、更重要的一面——通過(guò)它，印度將成為一種高度致命的戰(zhàn)斗機(jī)平臺(tái)的出口者，而且這種戰(zhàn)斗機(jī)擁有廣闊的全球市場(chǎng)。印度正考慮的飛機(jī)沒(méi)有能夠提供這樣大的機(jī)會(huì)。如果印度的牌打?qū)α耍鼘⒖梢苑駴Q損害印度利益的國(guó)家得到這種飛機(jī)，例如巴基斯坦。
盡管F-16戰(zhàn)斗機(jī)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)與其他飛機(jī)相當(dāng)，但是這一計(jì)劃的獨(dú)特之處在于，它將在一種長(zhǎng)期的供應(yīng)鏈上賦予印度領(lǐng)導(dǎo)地位。F-16戰(zhàn)機(jī)的零部件和升級(jí)市場(chǎng)比其他飛機(jī)都大，因?yàn)檫@種飛機(jī)占世界全部軍事飛機(jī)存貨的15%。因?yàn)槭澜缟洗蠖鄶?shù)國(guó)家的戰(zhàn)機(jī)比美國(guó)和印度空軍落后一代，因此當(dāng)F-35戰(zhàn)機(jī)在西方全面取代上一代戰(zhàn)機(jī)后的幾十年時(shí)間里，F(xiàn)-16戰(zhàn)機(jī)的維護(hù)、修理和徹底整修還將有數(shù)十億美元的市場(chǎng)。
印度有可能利用其市場(chǎng)主導(dǎo)地位與美國(guó)的“附庸國(guó)”簽署額外協(xié)議，并參與下一代飛機(jī)的創(chuàng)新性技術(shù)的開(kāi)發(fā)。在這種情況下，印度可以從下一代戰(zhàn)斗機(jī)的所謂的價(jià)格接受者，變成價(jià)格制定者。
與此同時(shí)，成功的合作生產(chǎn)將為培養(yǎng)一批新的本土企業(yè)和勞動(dòng)力市場(chǎng)播下種子。確實(shí)，最初印度需要獲得外部的技術(shù)、資金和人力資本來(lái)完成生產(chǎn)。但是，外部投資者——洛克希德-馬丁公司和本地的接受者（很可能是塔塔公司）將從隨后的能力建設(shè)中獲益。結(jié)果可能是一個(gè)龐大的承包商和分包商網(wǎng)絡(luò)，還有研究中心和這些企業(yè)可能創(chuàng)造的副產(chǎn)品。這可能促使一些移民海外的高技術(shù)人才回到祖國(guó)或者在祖國(guó)投資。
當(dāng)代航空領(lǐng)域一個(gè)最好的技術(shù)轉(zhuǎn)讓成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展跳板的例子出現(xiàn)在中國(guó)。20世紀(jì)80年代，中國(guó)的航空企業(yè)與西方企業(yè)成立了小規(guī)模的合資企業(yè)，后來(lái)在價(jià)值鏈上一路攀升。到21世紀(jì)初，所有頂級(jí)的引擎和機(jī)身制造企業(yè)，包括通用電氣公司、勞斯萊斯公司、波音公司和惠普公司都在中國(guó)成立了合資企業(yè)。隨著中國(guó)的國(guó)防開(kāi)支在21世紀(jì)初激增，其武器進(jìn)口下降了，這一點(diǎn)絕非偶然。同一時(shí)期內(nèi)，印度的進(jìn)口增加。中國(guó)制造業(yè)獲得的專業(yè)知識(shí)極大地提高了其第4代飛機(jī)殲轟-7和FC-1的生產(chǎn)，而后者（巴基斯坦命名為JF-17）更是已經(jīng)成為巴基斯坦空軍的主力戰(zhàn)機(jī)。
不信任外國(guó)技術(shù)供應(yīng)者而更中意從國(guó)外進(jìn)口，這并非拒絕加強(qiáng)能力建設(shè)的合資企業(yè)的理性理由。即使日本（迄今為止實(shí)現(xiàn)航空工程領(lǐng)域自主發(fā)展的最成功典范）也通過(guò)與美國(guó)合作生產(chǎn)了20多種武器系統(tǒng)而發(fā)展了自己的軍工生產(chǎn)能力。
通過(guò)F-16協(xié)議，印度可以彌補(bǔ)失去的時(shí)間。它不需要像中國(guó)在航空和造船領(lǐng)域那樣將西方的民用技術(shù)改為軍用，也無(wú)需學(xué)習(xí)日本循序漸進(jìn)的方式。印度事實(shí)上可以一夕之間打造出全球頂級(jí)軍事制造企業(yè)，并至少在接下來(lái)的20年內(nèi)確立自己作為一個(gè)舉足輕重的角色的地位。
換句話說(shuō)，這不是一筆飛機(jī)買賣，這是一次大規(guī)模的工業(yè)變革，是印度的一次重大戰(zhàn)略勝利。（編譯/劉曉燕）
洛克希德-馬丁公司的F-16戰(zhàn)機(jī)裝配車間(資料圖片)
（2016-11-10 00:08:00）
【延伸閱讀】印度招兵絞盡腦汁：加薪給住房 引進(jìn)瑜伽和冥想
參考消息網(wǎng)3月27日?qǐng)?bào)道英國(guó)《簡(jiǎn)氏防務(wù)周刊》網(wǎng)站3月24日?qǐng)?bào)道稱，印度國(guó)防部長(zhǎng)馬諾哈爾·帕里卡爾20日對(duì)議會(huì)說(shuō)，印度軍隊(duì)兵力短缺超過(guò)5.22萬(wàn)人，其中包括1.1萬(wàn)名軍官。
他說(shuō)，印度陸軍兵力不足最嚴(yán)重，軍官缺9642人、其他軍銜缺24356人，其次是印度海軍，軍官短缺1322人、士兵缺11257人。印度空軍軍官缺152人，士兵缺5540人。
帕里卡爾表示，由于政府采取了多項(xiàng)措施鼓勵(lì)年輕人參軍，他相信人員不足的狀況會(huì)在8到10年內(nèi)解決。
這些措施包括增加軍事人員的薪金和住房，實(shí)行靈活的休假制度。休假制度尤其令印度軍人感到不滿。
帕里卡爾還說(shuō)，各軍種已經(jīng)引進(jìn)了瑜伽和靜心冥想課程來(lái)緩解壓力——尤其是執(zhí)行反叛亂任務(wù)的部隊(duì)，同時(shí)正改善軍隊(duì)的基礎(chǔ)設(shè)施。
資料圖片：印度軍隊(duì)大霧中演練國(guó)慶日閱兵。
