黨政同責抓“三基”支部工作進班組

——寧夏監管局深入推進“三基”工作側記

寧夏監管局將黨建工作滲透到安全發展的全過程，進一步夯實“三基”，實現以黨建促安全、以安全為黨建創造良好環境的雙贏局面。

過去，行李破損問題在寧夏銀川機場時有發生，對旅客出行造成了一定影響。而如今，這樣的情況大有改觀，“無聲的旅客”在分揀過程中不再有“受傷”的風險。改變這一局面的幕后英雄是一個不起眼的小部件——一個加裝了膠皮的不銹鋼阻力彈片。它的出現，巧妙地解決了寧夏銀川河東機場T3航站樓行李滑槽坡度較大、行李下滑速度較快，導致相互碰撞造成的破損率較高的問題。據統計，今年5月至6月兩個月的滑槽行李破損約550起，改造后兩個月僅發生兩起行李破損事件。

小部件的背后是一項大工程。2019年，為認真貫徹落實民航局黨組關于黨政同責抓“三基”工作要求和民航西北地區管理局黨委《黨政同責抓“三基”支部工作進班組工作方案》，切實推動基層黨支部與一線班組建設深度融合，將黨建工作滲透到安全發展的全過程，進一步夯實“三基”，實現以黨建促安全、以安全為黨建創造良好環境的雙贏局面，寧夏監管局黨委以“結對共建促安全”為主題，以“五個一”活動（組織一次安全教育、舉辦一次案例分析、共同完成一次保障任務、召開一次班組安全生產講評會、開展一次主題黨日活動）為載體，以“五到班組”為目標，組織開展結對共建活動。正是在寧夏監管局運輸處黨支部與寧夏機場公司裝卸隊黨支部運控班組的共同努力下，有了前文所述的突破。

安全教育到班組 增強全員安全意識

通過組織安全教育，寧夏監管局幫助基層一線員工從講政治的高度認識安全工作的重要性。監管局9個黨支部分別為結對共建的班組開展了一次安全教育宣講，以監管局制發的《民航安全教育讀本》為主要內容，切實增強結對雙方的政治意識、安全意識、標準意識。

寧夏監管局黨委書記牛俊明在轄區黨政同責抓“三基”、支部工作進班組結對共建工作推進會上重點強調了安全工作在基層的重要性，要把安全工作擺在首位，做到警鐘長鳴，緊盯自己的工作區域，專心致志做好本職工作，要把握好“平時養成”這一關鍵，培養嚴實細的工作作風，把安全責任落實到班組、落實到崗位、落實到個人，以最高的標準、最嚴的要求、最強的擔當、最有力的措施，全力以赴保安全，促發展。

弱電中心云翼班組長馬思聰表示：“通過宣講，使我們看問題的角度更全面了，對肩上所承擔的安全責任、崗位責任認識更清晰了，對安全工作的重要性有了更深層次的理解，安全第一的思想更牢固了。”

技能培訓到班組 養成按章工作的作風

通過舉辦案例分析，結對雙方共同分析查找造成不安全事件的原因并從中汲取教訓，引以為鑒、引以為戒。

8月6日，監管局機場處黨支部和寧夏機場公司場務隊啟程班組召開了飛行區跑道侵入案例分析交流會。會上，機場處監察員以某機場場務車輛侵入跑道為案例，從事件經過、原因分析、事件處理、安全建議等四個方面對案例進行了詳細分析，并結合銀川機場停航后跑道管理工作存在的風險問題，修改運行手冊，規范工作流程，堵塞了安全漏洞。

航安適航黨支部就一起航班保障事件中存在的問題，進行了深刻研討，一致認為在工作中一定要做到按章操作，熟悉保障的各項流程，并要求機務工程部在工作時嚴格按照規章、手冊、程序作業，嚴禁違章作業和不按程序作業；要增強對不正常信息的敏感性和警覺性，按規定及時報告；要加強對規章、手冊的培訓和學習，把按章作業作為一種行為習慣，養成按章工作的維修工作作風。空防處黨支部對旅客安全檢查中發生漏檢問題進行了分析，制定了通過同性檢查、加強質量控制尤其是行為識別、安檢員相互提示等措施。

風險防控到班組 嚴格查找安全風險

8月28日，航務空管黨支部和空管分局“風雨1+”班組共同完成了一次保障任務。預報人員結合各類氣象資料，特別是數值預報產品，分析了當日天氣形勢及要素演變規律，發布了當日8時預報。全體人員對現場天氣分析過程中存在的不足進行了討論，針對如何提高河東機場低空風切變預報預警能力進行了認真分析。

大家一致認為，在本場區域出現高空槽、低渦、氣旋和局地熱對流等天氣系統時，一要大膽考慮診斷低空風切變發生的可能性；二是充分發揮天氣會商制度的優勢，集思廣益，拓寬思路，綜合分析；三是一旦確認，要及時發出警報以確保時效性；四是注意預報驗證總結；五是減少顧慮，大膽預報，不怕空報，盡最大可能減少風切變對航班正常運行的影響。

8月15日，生活服務中心黨支部與航站樓業務部蜜蜂班組共同完成了朝覲包機返程保障任務。雙方為組織好此次活動，積極溝通對接，制訂了保障方案，成立了保障小組，提前了解朝覲旅客習俗，并在各衛生間內增設防滑墊等物品，讓旅客感受到回家的幸福感。

隱患排查到班組 努力進行改進提升

8月29日，寧夏監管局黨辦黨支部深入固原機場第一黨支部固雁班組開展了共建活動。

針對當前安全態勢，黨辦黨支部召開了班組安全生產講評會。與會人員進行了學習傳達和熱烈討論，并就當天的保障工作進行了講評，針對安保測試和防爆檢查工作中存在的問題，分析查找本崗位風險，提出了改進要求和完善措施。通過召開班組安全生產講評會，雙方對生產運行中發現的問題進行了講評，并提出了解決問題的辦法措施。

政治引領到班組 政治意識日益增強

5月12日，監管局飛標處黨支部與寧夏機場有限公司急救中班組開展了“愛心相伴、‘救’在身邊”主題黨日活動。在活動當天，雙方圍繞國家防災減災日、護士節開展了講解公共場所地震自救常識、發放健康知識圖冊等活動。空防處黨支部開展了以學黨章、學先進、唱紅歌為主要內容的主題黨日活動，進一步明確黨員的責任、義務，號召向先進人物學習，充分發揮黨員的先鋒模范作用，激發員工愛國愛黨的熱情。雙方通過開展主題黨日活動，進一步增強了黨員的政治意識和責任意識。

在“五個一”活動中，寧夏監管局充分發揮行業政府在政策資源、規章標準方面的優勢，為基層班組在安全生產實踐中遇到的對規章理解不透、把握不準的問題提供了有針對性的講解。基層班組利用豐富的一線實踐經驗協助監察員進一步深化規章的執行和運用，同時也使監察員充分認識到安全監管工作的重要性，增強了他們的責任感使命感，達到了在監管實踐中帶隊伍、鍛煉隊伍的目的，切實促進了最基層兩個戰斗單元的深度融合。
　
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