
受疫情影響,目前烏魯木齊國際機場航班流量處于逐步復蘇的狀態,相對于往年二季度熱火朝天的旺季前準備,今年二季度安全運行工作關鍵節點已經發生了悄然的改變,新疆空管局為精確研判當前形勢,找對癥結、針對解決,按民航局、民航局空管局要求,積極開展“三個敬畏”專題教育和“抓作風、強三基、守底線”安全整頓,深入推進作風建設。旨在通過專題教育和安全整頓樹立全員生命意識、責任意識、規章制度意識,進一步構建系統完備、科學規范、行之有效的安全治理體系,在提升安全治理能力上取得實效,為全年安全目標的實現奠定良好基礎。
內化于心 聚焦主題 將教育引導貫穿始終
局黨委認真貫徹落實專題教育精神和安全整頓工作要求,積極啟動各項籌備工作,成立領導小組,及時對“三個敬畏”專題教育和“抓作風、強三基、守底線”安全整頓進行部署,組織全局干部職工原原本本學,認認真真學,全面系統深入學。局黨委多次開展專題黨委中心組學習,各二級單位多次組織專題宣貫會、學習討論會、安全教育培訓等百余次,全局所有副處級及以上領導干部按局黨委要求結合所在單位、所在崗位實際情況深入調研分析撰寫形成高質量的專題論文,專題教育、安全整頓、作風建設有關內容上墻上報上網,相關新聞宣傳報道不斷加強,全局范圍開展專題論文競賽。過程中,一批思想過硬、作風嚴謹、紀律嚴明的干部職工被樹立并表彰,全局上下營造了積極向上的安全文化和工作氛圍。
通過廣泛深入的學習教育使全局干部職工的思想認識得到統一,政治站位得到提高、使命擔當得到強化、崗位責任意識得到提升,真正讓專題教育和安全整頓入腦、入心,真正把“三個敬畏”融入到日常工作的方方面面,轉化為新疆空管人的思想自覺和行動自覺。
局黨委常委、副局長劉開泰在接受專題采訪時強調,新疆空管局通過“三個敬畏”專題教育和安全整頓,要切實把對生命、規章、職責的敬畏融入制度、化為責任、落到日常、取得實效,切實把作風建設“抓不實”“管不住”的突出問題解決好,進一步增強全局干部職工的安全意識、規章意識、責任意識,以嚴細實的優良作風抓好安全生產各項工作,全力保障新疆空管安全運行平穩可控,為奪取疫情防控和安全生產雙勝利貢獻新疆空管力量。
外化于行 縱橫結合 將壓實責任貫穿始終
為不折不扣貫徹落實上級要求,確保專題教育有序推進,安全整頓全面落實。局黨委聚焦主題,建立縱橫結合的責任體系。縱向上,局黨委班子成員認真履行“一崗雙責”,把專題教育與安全整頓要求統一起來,把狠抓作風建設與推動事業發展統一起來,把抓工作與帶隊伍統一起來。班子成員通過黨委中心組集中學習研討、參加二級單位專題會議、前往基層深入調研等方法方式,加強對分管單位的日常指導督促和正面引導,推動專題教育和安全整頓深入開展。橫向上,各二級單位黨委切實擔負起政治責任和領導責任,各級領導干部率先垂范、以上率下,在帶頭抓好各項規章制度執行和落實的同時,加強了對運行現場的監督管理力度,有力推動了所轄部門的作風建設。
縱橫結合的責任體系,使專題教育和安全整頓由一部分人、一部分部門抓,到每一位領導干部抓,使各級領導干部由被動到主動、由責任受體到責任主體,層層壓實了各級黨組織的政治責任和領導責任,防止了領導干部“有崗無責”“有崗無為”,確保全員對于專題教育和安全整頓做到“宣傳教育到位、組織動員到位、問題剖析整改到位、機制建設到位”。
空管中心終端管制中心主任候衛東在接受采訪時表示,作風建設不是一朝一夕、一勞永逸的事情。隨著時間推移,部分人員對安全風險的認知和對作風的堅守會出現波動,這就需要從組織層面上要善于發現并有效管理這種苗頭和傾向,在初期進行堅決阻擊;偏離不是一種能力,而是一種風險。千里之堤,潰于蟻穴,防微才能杜漸。
實化于效 檢視整改 將補齊短板貫穿始終
習近平總書記多次強調,作風建設要咬住“常”“長”二字,經常抓、深入抓、持久抓。針對疫情期間人員“收心”、技能恢復、培訓創新、特情應對等情況,全局各單位高度重視,牢牢抓住了當前航班量少、人員整齊的時機,深入查擺剖析,檢視出運行現場管理標準不夠嚴格、規章制度標準不夠完善、作風教育和專業技能培訓不夠深入、應急管理能力不夠強等問題。檢視出問題就要解決問題,通過解決問題努力實現補齊制度短板,不斷推動各方面制度更加成熟更加定型,切實把制度優勢轉化為治理效能的目標。

在解決問題的過程中就要做好監督落實,針對值班管理規范的問題,局領導、空管中心領導和局安全管理部門以直播觀看和監控錄像抽查的方式對一線運行現場進行監督管控,各運行單位領導定期和隨機前往運行現場進行巡察,從而確保運行現場井井有序,在崗人員嚴格遵守規章。局安全管理部門通過文件審核和現場審核的方式對全局各單位組織開展了質量安全管理內部審核工作,針對各單位管理方針政策、管理目標、綜合管理、質量安全信息管理等內容進行審核分析,提出完善意見,增強了各單位規范管理工作的責任感和緊迫感,促進了內部基礎管理水平的整體提升。各運行保障單位加大基礎培訓力度,并根據全系統典型不安全事件,結合實際對照梳理了應急工作存在的不足,持續完善了應急預案,適時開展了應急培訓,針對性地組織了不同層級、形式多樣的應急演練,切實提高了全員風險防控意識和應急處置能力。
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