7月23日,民航局副局長(zhǎng)呂爾學(xué)率調(diào)研組赴民航西南空管局督導(dǎo)安全生產(chǎn)工作、“三個(gè)敬畏”專(zhuān)題教育以及空管安全整改工作情況。調(diào)研組實(shí)地走訪了成都雙流機(jī)場(chǎng)塔臺(tái)、終端管制室、氣象中心、運(yùn)管中心,并與民航西南空管局班子進(jìn)行了座談。民航西南管理局、四川監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)同志參加調(diào)研。
座談會(huì)上,西南空管局圍繞西南空管安全整改工作、“三個(gè)敬畏”專(zhuān)題教育、雷雨季節(jié)運(yùn)行保障、統(tǒng)籌疫情防控和運(yùn)行工作等方面進(jìn)行了匯報(bào)。疫情期間,西南地區(qū)積極落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院“六穩(wěn)六保”和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作要求,空中交通流量在全國(guó)率先恢復(fù)增長(zhǎng)。近期,西南地區(qū)接連發(fā)生多起空管不安全事件,給安全運(yùn)行敲響了警鐘。對(duì)此,西南空管局高度重視,眼睛向內(nèi)、刀刃向內(nèi)抓整改,通過(guò)采取加強(qiáng)思想教育,提高政治站位,持續(xù)全面開(kāi)展資質(zhì)能力排查,把“四個(gè)最嚴(yán)”貫穿安全管理各個(gè)環(huán)節(jié),建立安全從業(yè)人員作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,完善規(guī)章制度,提高技防手段,加強(qiáng)安全績(jī)效管理導(dǎo)向等措施,以最大決心、最嚴(yán)要求扭轉(zhuǎn)安全形勢(shì),安全整改工作取得實(shí)效,持續(xù)下滑的安全態(tài)勢(shì)得到遏制,安全生產(chǎn)形勢(shì)保持總體平穩(wěn)。
呂爾學(xué)對(duì)西南空管局前一階段安全整改工作成效給予了高度肯定。他指出,當(dāng)前全行業(yè)正在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和安全生產(chǎn)工作,航空運(yùn)輸生產(chǎn)加快恢復(fù),全國(guó)飛行流量較快增長(zhǎng)。另一方面,夏季復(fù)雜天氣已經(jīng)來(lái)臨,民航綜合保障能力與航班運(yùn)行總量之間、空域容量與飛行流量之間的矛盾開(kāi)始顯現(xiàn)。西南空管局要繼續(xù)務(wù)實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)集中整治工作,鞏固安全整改成效,提前應(yīng)對(duì)流量保障高峰,確保空中航行安全。
針對(duì)西南空管系統(tǒng)統(tǒng)籌疫情防控和雷雨季節(jié)安全生產(chǎn)運(yùn)行各項(xiàng)工作,呂爾學(xué)提出四點(diǎn)要求:一是認(rèn)真研判空管安全形勢(shì),切實(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)防范工作。要切實(shí)增強(qiáng)對(duì)“航空器相撞、跑道侵入、人為因素出錯(cuò)、管制帶新”空管運(yùn)行四大危險(xiǎn)源的管控和防范,梳理定位安全生產(chǎn)的關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵人群,強(qiáng)化精準(zhǔn)施策,緊盯苗頭問(wèn)題,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施,有效防范重大風(fēng)險(xiǎn),確保西南空管安全運(yùn)行持續(xù)平穩(wěn)。二是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步深化“三個(gè)敬畏”專(zhuān)題教育。要提高政治站位,準(zhǔn)確把握核心內(nèi)涵,將“三個(gè)敬畏”體現(xiàn)在使命和擔(dān)當(dāng)?shù)慕y(tǒng)一上。嚴(yán)格遵章守紀(jì),善于主動(dòng)作為,將“三個(gè)敬畏”體現(xiàn)在自律和他律的統(tǒng)一上。聚焦作風(fēng)建設(shè),夯實(shí)基礎(chǔ)能力,將“三個(gè)敬畏”體現(xiàn)在思想和行動(dòng)的統(tǒng)一上。三是把握西南地區(qū)的運(yùn)行特點(diǎn)規(guī)律,確保運(yùn)行安全。西南地區(qū)是我國(guó)中小機(jī)場(chǎng)最多的地區(qū),航線網(wǎng)絡(luò)復(fù)雜,高原、高高原、特殊復(fù)雜機(jī)場(chǎng)占全國(guó)的三分之二,運(yùn)行保障難度高。加之西南地區(qū)軍航活動(dòng)頻繁,軍民航協(xié)同保障任務(wù)重。當(dāng)前,在我國(guó)國(guó)內(nèi)疫情逐步趨穩(wěn)的大環(huán)境下,西南地區(qū)已成為全國(guó)乃至全球民航飛行量恢復(fù)最快的地區(qū),各級(jí)空管部門(mén)要結(jié)合上述特點(diǎn)組織做好人員專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和安全教育,加強(qiáng)與軍航管制部門(mén)溝通協(xié)調(diào),進(jìn)一步完善細(xì)化夏季運(yùn)行保障方案和應(yīng)急處置預(yù)案并加強(qiáng)演練,為安全順暢運(yùn)行創(chuàng)造有利環(huán)境。此外,天府機(jī)場(chǎng)將于明年上半年投運(yùn),一方面要抓好運(yùn)行保障,另一方面要統(tǒng)籌謀劃未來(lái)兩場(chǎng)一體化運(yùn)行的運(yùn)行程序優(yōu)化和人員培訓(xùn)等工作,確保兩不誤、兩促進(jìn)。四是形成班子合力,切實(shí)增強(qiáng)組織凝聚力戰(zhàn)斗力。西南空管局要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),強(qiáng)化政治意識(shí),落實(shí)一崗雙責(zé),在全面從嚴(yán)治黨方面打好翻身仗。在運(yùn)行壓力和問(wèn)題面前,有擔(dān)當(dāng)、講團(tuán)結(jié),履職盡責(zé),堅(jiān)守安全底線不放松。做好各級(jí)班子和領(lǐng)導(dǎo)的分工協(xié)同,高度重視并加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步系統(tǒng)謀劃空管人員作風(fēng)養(yǎng)成和資質(zhì)能力建設(shè),形成長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提升綜合能力,形成一支作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)優(yōu)秀的管制隊(duì)伍。
呂爾學(xué)最后強(qiáng)調(diào),西南管理局、各監(jiān)管局要把安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位,要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況做好監(jiān)督和指導(dǎo),共同抓好空管安全運(yùn)行工作。(《中國(guó)民航報(bào)》、中國(guó)民航網(wǎng) 記者何丹)