民航西北地區(qū)管理局黨辦主任方瑞豐表示，“我們還在全局范圍內(nèi)持續(xù)開展”黨政同責(zé)抓'三基'、支部工作進班組“活動，探索推動黨建和業(yè)務(wù)深度融合”，目前，西北局“黨政同責(zé)抓'三基'、支部工作進班組”活動也取得了明顯成效，基層黨支部政治功能和組織力全面增強。
為了確保以“三個敬畏”為內(nèi)涵的作風(fēng)建設(shè)和三個月專項整頓抓得實，民航各地區(qū)管理局、監(jiān)管局按照民航局提出的安全整頓工作要求，與轄區(qū)單位領(lǐng)導(dǎo)班子、分管安全領(lǐng)導(dǎo)圍繞安全工作進行充分溝通交流、深入交換意見，全面了解單位負責(zé)人在崗履職、隱患排查、風(fēng)險管控、思想把控、疫情防控、制度建設(shè)等情況，充分發(fā)揮了作風(fēng)建設(shè)中 “關(guān)鍵少數(shù)”的作用。
一方面，強化各單位、各部門相關(guān)負責(zé)人的責(zé)任意識；另一方面，強化監(jiān)督問責(zé)，針對責(zé)任原因不安全事件，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。有的監(jiān)管局及時調(diào)查本轄區(qū)發(fā)生的責(zé)任原因的運輸、通航、地面事件，對事件中暴露出的問題實施重點監(jiān)管和督導(dǎo)整改，對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進行及時行政約談，采取暫停受理航線新增、航班和加班申請，削減飛行時間、列入行業(yè)信用管理黑名單、撤銷執(zhí)照、罰款等問責(zé)手段，形成持續(xù)、有力震懾。同時，通過加大管理責(zé)任的追究力度，使用加重經(jīng)濟處罰、降職、降崗、降級和撤職手段，確保領(lǐng)導(dǎo)干部在安全管理、作風(fēng)建設(shè)等重點工作中做到“思想到位、工作到位、精力到位”。
深入“基層細胞” 夯實崗位職責(zé)
“基層是一切工作的落腳點”。班組是民航安全生產(chǎn)最基層的組織和細胞。狠抓作風(fēng)建設(shè)、抓安全整頓，必須掌握一線思想動態(tài)，重視班組在安全生產(chǎn)中的重要地位、重視班組長在安全管理中的核心作用。
當(dāng)前，黑龍江機場集團正在開展領(lǐng)導(dǎo)干部“包干到班組”，集團領(lǐng)導(dǎo)通過與班組面對面交流，對班組安全教育、手冊執(zhí)行、風(fēng)險防控、技能培訓(xùn)情況有了更為直觀的了解，同時緊盯飛行、維修、運控、貨物裝載等關(guān)鍵部門人員思想動態(tài)和訓(xùn)練情況，深挖安全風(fēng)險。“ '包干到班組'拉近了我們與公司領(lǐng)導(dǎo)的距離，使我們的認知、站位和能力得到全面提升。作為班組長，我將在日常工作中切實加強班組安全建設(shè)，宣傳安全生產(chǎn)的重要性并且?guī)ь^嚴(yán)格執(zhí)行安全工作的各項規(guī)章制度，激發(fā)員工的工作積極性和創(chuàng)造性。”黑龍江機場集團安全檢查站旅檢二科“和悅班組”班組長劉云飛表示。
“包干到班組”活動，如同搭建了作風(fēng)建設(shè)深入基層細胞的直通車。還有南航新疆分公司通過舉辦“我對安全建言獻策”活動，共收集涉及安全建議102條。上海浦東機場對每個生產(chǎn)作業(yè)崗位建立詳細的生產(chǎn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，精確識別崗位作業(yè)風(fēng)險，精準(zhǔn)制定崗位作業(yè)流程，作業(yè)中形成“互相監(jiān)督、責(zé)任連帶、利益共享、處罰共擔(dān)”的責(zé)任鏈，有效推進了班組作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化。
為了切實將作風(fēng)建設(shè)深入到民航安全生產(chǎn)的各個細胞，有的監(jiān)管局與生產(chǎn)一線班組結(jié)對子，全程跟蹤班組工作過程，送規(guī)章下基層，幫助基層班組人員準(zhǔn)確掌握規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)；有的開展“三基”共建活動，實現(xiàn)企事業(yè)單位安全管理和局方安全監(jiān)管工作品質(zhì)“雙提升”；有的舉辦“作風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀示范班組”宣講會，充分發(fā)揮優(yōu)秀班組的示范效應(yīng)，以點帶面推動作風(fēng)建設(shè)。
為了強化一線班組作風(fēng)建設(shè)和安全管理，各地區(qū)管理局還紛紛創(chuàng)新模式，增強關(guān)鍵管控力度，陸續(xù)開始在飛行、空管、機務(wù)等專業(yè)人員工作作風(fēng)建設(shè)量化管理方面開展有益嘗試，出臺實施指南和考核辦法等指導(dǎo)性文件，把作風(fēng)建設(shè)引向深入。以民航中南地區(qū)管理局為例，目前，中南局已下發(fā)《中南地區(qū)運輸航空公司飛行員作風(fēng)量化管理實施指南（試行）》版，這是針對工作場景下飛行員作風(fēng)行為進行管理的整體方案，包含飛行員行為的數(shù)據(jù)采集、作風(fēng)行為的量化評估、飛行員行為的偏差干預(yù)、定期作風(fēng)復(fù)訓(xùn)四個部分，以進一步規(guī)范飛行員工作作風(fēng)，建立作風(fēng)建設(shè)長效機制，健全高素質(zhì)飛行員隊伍培養(yǎng)機制。
今年以來，民航在打贏疫情防控總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)中始終處于前沿陣地。越是在這個關(guān)鍵時期，民航安全工作決不能麻痹大意。為了“防閑來麻痹”，不少單位充分利用低位運行機會，積極組織崗位練兵和技能競賽。民航華東地區(qū)管理局開展年度事故調(diào)查演練暨調(diào)查技能競賽，中南局開展安檢員職業(yè)技能競賽和消防救援崗位練兵，北京監(jiān)管局開展監(jiān)察員“周末大講堂”培訓(xùn)，廣西監(jiān)管局組織開展飛行簽派員崗位技能競賽，深圳監(jiān)管局開展飛行技能競賽，陜西監(jiān)管局舉辦監(jiān)察員行政執(zhí)法技能大賽，南航新疆分公司舉辦“安康杯”航線規(guī)范操作大賽，以賽促學(xué)，以賽促練，提升崗位勝任能力，強化按章操作意識。
從抓“關(guān)鍵少數(shù)”到抓班組，再到監(jiān)察員、簽派員、飛行員到安檢、乘務(wù)、空管等各個崗位員工，“一級做給一級看、一級帶著一級干”的氛圍日益濃厚，全行業(yè)精神風(fēng)貌與工作作風(fēng)過硬、監(jiān)管能力與專業(yè)素養(yǎng)提升、局方與企業(yè)全面進步的良好局面日益形成。
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