中國(guó)民用航空局于12月16日上午舉行新聞發(fā)布會(huì)，會(huì)上適航司副司長(zhǎng)楊楨梅介紹了適航審定工作相關(guān)情況。

  楊楨梅表示“十三五”期間，適航審定系統(tǒng)按照民航局“一二三三四”民航發(fā)展總體思路，以適航攻關(guān)方案為引領(lǐng)，創(chuàng)新思路，夯實(shí)基礎(chǔ)、健全體系，全面提升適航審定能力，為保障航空運(yùn)輸安全和促進(jìn)航空工業(yè)發(fā)展提供有力支撐。在建設(shè)基礎(chǔ)能力、提高審定能力、完善法規(guī)體系、拓展國(guó)際合作等方面取得顯著成就。

  一是加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)。為滿(mǎn)足民用航空發(fā)展需求，適航審定系統(tǒng)全面加強(qiáng)隊(duì)伍機(jī)構(gòu)建設(shè)，優(yōu)化管理機(jī)制，重組中國(guó)民航適航審定中心，成立西安適航審定中心、江西適航審定中心，充實(shí)地區(qū)管理局適航審定人員力量，至2020年12月14日，適航審定系統(tǒng)人員數(shù)量合計(jì)384人，形成專(zhuān)業(yè)全覆蓋的適航機(jī)構(gòu)隊(duì)伍體系。完成適航審定運(yùn)行管理系統(tǒng)（AMOS）建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了適航審定工作的信息化和系統(tǒng)化，為適航審定工作的規(guī)范和高效提供了技術(shù)保障。初步建成具備自我造血能力的適航審定培訓(xùn)體系，編制47門(mén)初始培訓(xùn)課程大綱，編寫(xiě)31門(mén)培訓(xùn)教材，建立110余人的教員隊(duì)伍，基本滿(mǎn)足了適航審定系統(tǒng)的培訓(xùn)需求。

  二是持續(xù)推進(jìn)審定項(xiàng)目工作進(jìn)展。型號(hào)合格審定方面，完成了初教6飛機(jī)、銳翔（RXIE）電動(dòng)飛機(jī)、H425-100型直升機(jī)和WZ16發(fā)動(dòng)機(jī)型號(hào)合格審定工作，持續(xù)開(kāi)展C919大型客機(jī)、AG600水陸兩棲飛機(jī)、新舟700飛機(jī)和直15直升機(jī)等型號(hào)審定工作。啟動(dòng)長(zhǎng)江1000A、AES100等發(fā)動(dòng)機(jī)型號(hào)合格審定工作。生產(chǎn)許可審定方面，完成了ARJ21-700飛機(jī)的生產(chǎn)許可審定工作，全面支持國(guó)產(chǎn)民機(jī)生產(chǎn)提速和規(guī)模化運(yùn)行。此外，頒發(fā)首個(gè)大型貨運(yùn)無(wú)人機(jī)鴻雁100設(shè)計(jì)生產(chǎn)批準(zhǔn)函，批準(zhǔn)我國(guó)首款新型航空手提式滅火器，完成航空煤油的適航審定，實(shí)現(xiàn)了航空煤油生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、加注的全鏈條審定，組織開(kāi)展國(guó)內(nèi)首次生物航煤的商業(yè)飛行。“十三五”期間已頒發(fā)或修訂產(chǎn)品設(shè)計(jì)批準(zhǔn)證件21份、加改裝設(shè)計(jì)批準(zhǔn)證件294份、生產(chǎn)許可證件29份、機(jī)載設(shè)備設(shè)計(jì)生產(chǎn)批準(zhǔn)證件140份、零部件設(shè)計(jì)生產(chǎn)批準(zhǔn)證件45份、航油航化證件404份、國(guó)外民用航空產(chǎn)品型號(hào)設(shè)計(jì)認(rèn)可證件99份、改裝設(shè)計(jì)認(rèn)可證件253份、機(jī)載設(shè)備設(shè)計(jì)認(rèn)可證件93份。

  三是完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。“十三五”期間，完成6部適航規(guī)章、89份技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定、11份管理程序、8份咨詢(xún)通告以及12卷技術(shù)類(lèi)適航審定手冊(cè)的編制工作。形成了包括民航法、適航管理?xiàng)l例、適航規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定、管理程序、咨詢(xún)通告和適航審定手冊(cè)的較為完善的適航法規(guī)體系，為我國(guó)適航審定工作的開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過(guò)深入調(diào)研，改革優(yōu)化了一系列通航放管服政策，有力促進(jìn)了我國(guó)航空產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展；創(chuàng)新無(wú)人機(jī)適航管理政策，引導(dǎo)規(guī)范我國(guó)無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；通過(guò)適航審定手冊(cè)的編寫(xiě)，實(shí)現(xiàn)了適航審定系統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)積累的制度化。優(yōu)化適航審定管理模式，從重點(diǎn)關(guān)注產(chǎn)品適航性向關(guān)注產(chǎn)品適航性和企業(yè)體系能力并重轉(zhuǎn)變。推動(dòng)小飛機(jī)適航審定標(biāo)準(zhǔn)重組，方便新技術(shù)在小飛機(jī)上的應(yīng)用，降低審定成本并提升產(chǎn)品安全水平。

  四是拓展國(guó)際合作。推動(dòng)與美歐雙邊適航合作，與美國(guó)簽署了適航實(shí)施程序，與歐盟簽署了中歐航空安全協(xié)定和適航技術(shù)實(shí)施程序。同時(shí)，廣泛開(kāi)展與其他國(guó)家雙邊合作，包括與加拿大簽署雙邊航空技術(shù)安排、與俄羅斯修訂中俄航空安全協(xié)定和適航實(shí)施程序等。目前，已與美國(guó)、歐洲、俄羅斯、加拿大、巴西、阿根廷、澳大利亞、新西蘭等國(guó)家建立了全面雙邊適航合作關(guān)系，為航空產(chǎn)品進(jìn)出口和航空工業(yè)國(guó)際合作提供了雙邊適航政策保障。

  “十三五”期間，適航系統(tǒng)在基礎(chǔ)建設(shè)、項(xiàng)目審定、立法定標(biāo)、雙邊合作等方面取得了一定成績(jī)，初步具備了獨(dú)立完成任何型號(hào)審定工作的能力、法規(guī)制定能力和自我培訓(xùn)能力。基本實(shí)現(xiàn)了組織機(jī)構(gòu)完善、規(guī)章體系健全、系統(tǒng)設(shè)施先進(jìn)和國(guó)際合作廣泛的“十三五”規(guī)劃的主要目標(biāo)任務(wù)。