12月29日，民航局召開深化民航改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十七次會(huì)議。民航局副局長董志毅主持會(huì)議，民航局副局長崔曉峰、胡振江出席會(huì)議。

會(huì)議現(xiàn)場（肖敏/攝）

  會(huì)上，深化民航改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)了2020年改革工作情況、“十三五”改革總結(jié)報(bào)告和改革成果制度清單編制情況、“十四五”深化民航改革工作意見起草情況。民航局改革領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位對(duì)“十三五”改革工作總結(jié)報(bào)告、“十三五”時(shí)期深化民航改革成果制度清單、關(guān)于“十四五”期間深化民航改革工作的意見等三份會(huì)議材料進(jìn)行了集中審議，提出了進(jìn)一步修改完善的意見建議。

  “十三五”期間，深化民航改革共出臺(tái)10個(gè)專項(xiàng)改革工作方案，18個(gè)專題改革工作方案，指導(dǎo)批復(fù)7個(gè)改革方案，設(shè)定1574項(xiàng)改革工作任務(wù)，完成率93.27%，《關(guān)于進(jìn)一步深化民航改革工作的意見》確定的40項(xiàng)改革工作任務(wù)全部完成。五年共完成改革成果制度建設(shè)210項(xiàng)，其中164項(xiàng)是各部門根據(jù)形勢變化和工作進(jìn)展提出新制定的，占全部已完成制度建設(shè)成果的78.1%；共組織開展34個(gè)改革試點(diǎn)項(xiàng)目（1項(xiàng)已關(guān)閉），8項(xiàng)試點(diǎn)已順利完成并產(chǎn)生了制度成果，其余25個(gè)試點(diǎn)持續(xù)深化開展，并取得了良好的成效，標(biāo)志著民航“十三五”改革工作圓滿收官。

  會(huì)議指出，要認(rèn)真總結(jié)、精準(zhǔn)把握“十三五”深化民航改革工作的特點(diǎn)規(guī)律。深化民航改革工作全面落實(shí)了新時(shí)期民航總體工作思路，有力促進(jìn)了行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；以制度建設(shè)為主線，全面提升了行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平；大膽創(chuàng)新方式方法，打破部門邊界，切實(shí)提高了機(jī)關(guān)治理效能和工作效率，促進(jìn)了機(jī)關(guān)風(fēng)清氣正工作局面的形成。“十三五”期間，改革的內(nèi)生動(dòng)力充分顯現(xiàn)，有力保證了民航總體工作思路的落實(shí)落地，推動(dòng)了行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)落實(shí)落地和民航強(qiáng)國戰(zhàn)略進(jìn)程。

  會(huì)議指出，“十四五”是乘勢而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，民航強(qiáng)國建設(shè)也將跨入多領(lǐng)域民航強(qiáng)國建設(shè)階段。要按照局黨組“十四五”期間改革與發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動(dòng)的工作要求，科學(xué)研判、深刻認(rèn)識(shí)“十四五”深化民航改革面臨的新形勢新任務(wù)，強(qiáng)化改革工作的問題導(dǎo)向，聚焦應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、突破瓶頸、開拓新局，精準(zhǔn)理解和切實(shí)把握“深化民航改革作為實(shí)現(xiàn)途經(jīng)和治理手段”的功能定位，將改革與規(guī)劃作為新階段民航強(qiáng)國建設(shè)的雙引擎，努力形成“十四五”民航高質(zhì)量發(fā)展雙輪驅(qū)動(dòng)新格局。

  會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要夯實(shí)基礎(chǔ)、穩(wěn)扎穩(wěn)打做好2021年改革工作。一是深入做好“十三五”改革工作總結(jié)。要準(zhǔn)確把握中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“五個(gè)規(guī)律性認(rèn)識(shí)”，系統(tǒng)總結(jié)回顧“十三五”期間改革工作、試點(diǎn)工作、制度轉(zhuǎn)化等方面的成績和經(jīng)驗(yàn)，把謀劃制定方案、形成政策合力、協(xié)調(diào)督促落實(shí)的好方法加以總結(jié)提煉，為“十四五”改革工作提供指引。二是扎實(shí)做好“十四五”改革意見的修訂工作。抓緊將中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議等有關(guān)部署納入《意見》，充分吸收改革領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位意見建議，進(jìn)一步修改完善“十四五”改革意見的相關(guān)內(nèi)容。三是以高效務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)全面啟動(dòng)2021年改革工作。局黨組對(duì)“十四五”改革工作期望更大、定位更準(zhǔn)、要求更高，各部門、各單位要進(jìn)一步提升政治站位和大局意識(shí)，以全新姿態(tài)投入新一輪改革工作中。要對(duì)標(biāo)“十四五”民航規(guī)劃和改革意見，盡早制訂明年改革方案編制指南，確定改革重點(diǎn)，細(xì)化改革任務(wù)，高質(zhì)量繪制改革工作施工圖；結(jié)合即將召開的民航工作會(huì)議精神，全面做好“十四五”和“十三五”改革工作的有機(jī)銜接，開好局、起好步，以改革創(chuàng)新新成績迎接建黨100周年。

  民航局改革領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、民航飛行校驗(yàn)中心和改革第三方評(píng)估組參加會(huì)議。（記者肖敏）