黨的十九屆四中全會強調,以黨內監督為主導,推動各類監督有機貫通、相互協調。寧波空管站紀委按照“全面覆蓋、各有側重、互為補充、規范有序、運行有效”的原則,積極推動各種監督力量協同聯動,著力從黨委、紀委、機關職能部門、黨支部、群眾等五個層面構建監督“共同體”,發揮“1+1+1+1+1>5”的疊加效應,形成監督合力,提升監督質效,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展。
找準協助定位,推動黨委監督主體責任落實
黨委在黨內監督中擔負主體責任,發揮全面監督作用。寧波空管站紀委準確把握黨章賦予的協助職責,找準工作切入點,積極主動為黨委主體責任落實提供有效載體、當好參謀助手,做到推動不代替、到位不越位。
牽頭編制履責紀實手冊。根據空管上級文件的有關精神和要求,站紀委牽頭編制了黨委班子成員履行黨風廉政建設職責紀實手冊,進一步壓緊壓實班子成員的“一崗雙責”。手冊內容包括履行安排部署、教育管理、督促檢查、提醒報告、制度建設等五大職責共十二項內容的具體情況,要求“一事一記”和“一年一記”,較好地實現了“清單管理、照單履責”。
協助開展季度形勢分析。每季度,站紀委均會協助黨委召開黨風廉政建設形勢分析會,查找問題、剖析原因、研究措施、解決問題。會上既有站紀委、職能部門和黨支部的工作匯報,也有站領導對工作的點評和要求。會后,站紀委負責整理形成會議紀要,并對一些需要落實的事項進行督辦,切實提升會議的實效。
及時提醒聽取工作匯報。每年年底,站紀委都會提醒黨委聽取班子成員年度抓黨風廉政建設工作情況的報告,由班子成員結合分管領域的黨風廉政建設工作,重點匯報采取措施、取得經驗、存在不足以及新一年工作思路。每半年,站紀委也都會提醒黨委聽取一次紀檢監察工作開展情況的報告,并由黨委班子成員提出工作建議和要求,不斷改進和完善紀檢監察工作。
聚焦監督首責,發揮紀委專責監督作用
紀委是黨內監督的專責機關。寧波空管站紀委將監督作為首要職責,緊盯關鍵環節、關鍵人員,突出抓早抓小、防微杜漸,不斷細化和深化監督的內容,著力在精準監督上下功夫,持續擦亮監督“探頭”。
做細做實監督工作。站紀委先后組織開展了對習近平總書記重要指示批示精神貫徹落實、空管安全運行、新冠肺炎疫情防控、巡察整改、作風建設等的監督檢查,為空管站持續安全、高質量發展和隊伍穩定保駕護航。深化對工程建設、大額采購、干部選拔任用、新員招聘、酒店經營、公車管理、合同管理等重要領域和關鍵環節的監督檢查,防止違紀違規情況的發生。針對監督檢查中發現的問題,站紀委認真抓好整改情況的跟蹤,確保問題得到有效解決。
發揮紀委委員作用。站紀委建立了紀委委員開展日常監督的工作制度,按照人、財、物、建、購等方面的廉政建設工作要求,研究確定了工作分工及聯系單位。五位紀委委員每人分工負責一個方面及對應的單位,并要求在季度紀委會上匯報分工負責工作的具體開展情況,督促其履好職、盡好責,提升紀委監督工作的精準性和實效性。
深入開展廉政教育。站紀委堅持“未病先防”,把監督工作與廉政教育緊密結合起來。每月在空管站微信公眾號“黨風廉政建設”專欄和黨委中心組廉政學習群發布廉政類專題文章,增強干部職工的廉潔自律意識和遵紀守法觀念。增強廉政教育的“嵌入感”,根據涉錢涉人涉物等關鍵崗位的工作職責及潛在的廉政風險,從具體問題入手,通過案例講解、風險提示、廉政談話等形式有針對性地開展防范教育。
突出專業優勢,督促機關職能部門履行監管職責
寧波空管站紀委立足“監督的再監督、檢查的再檢查”職能定位,注重發揮機關職能部門在各自業務上的專業優勢,以強監督促強監管,督促機關職能部門嚴格把關,強化制度執行,促進工作規范,實現廉政關口前移。
定期聽取工作匯報。在季度黨風廉政建設形勢分析會上,專門聽取辦公室、人力資源部、財務部、黨委辦公室、綜合業務部、計劃基建部等機關職能部門開展廉政風險排查工作及所采取防控措施情況的報告,并由站領導進行點評,促進各自監管責任的落實。
適時組織開展抽查。站紀委適時組織對機關職能部門履行監管職責情況進行抽查,主要檢查制度執行和工作規范的情況,督促其常態化、精細化開展監管工作,有效防范和化解日常工作中存在的廉政風險,達到以督促查、以查促管的目標。
抓好以查促改工作。針對空管上級在執紀審查、政治巡察、財務審計、專項治理等各類檢查中發現的問題,站紀委加強了對問題整改情況的監督,重點檢查長期整改任務的落實完成情況,定期進行跟蹤,真正以查促改、以改促進。
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