民航安全監管是民航安全監管職能部門服務航空企事業單位的主要工作,監察人員需要具有科學決策能力、依法行政能力、綜合分析能力和組織協調能力。因此,在安全監管工作中要努力把握各項工作要素,以樹立持續安全理念,全面提高人的能力,促進行業安全發展。筆者擬從“熟悉工作職責”、“理解民航常用規章”、“了解職能服務對象的工作流程”、“建立工作溝通”、“整理工作方法”、“學會歸納和思考”、“創新工作理念”等七個方面來探討把握安全監管工作的重要性。
熟悉工作職責的重要性
工作職責是每個監察人員職務與責任的統一,是民航上級管理部門為民航安全監管職能部門和監察人員完成各項任務而確立的具體工作關系和工作內容。正確理解工作職責有利于民航安全監管職能部門內部人員的組織協調與管理,解決工作關系和分工問題,監督各監察項目的執行和持續改進,也有利于制定有邏輯關系和合理的工作流程。
因此,民航安全監管職能部門的管理者,必須熟悉本部門的工作職責,才可以有效防止因工作交叉而發生重疊現象,提高內部工作活力,更好地發現和使用人才,規范操作行為。同時加強對工作職責的落實也是提高工作效率的保證,是民航安全監管職能部門考核監察人員工作質量的依據。
理解民航法律法規的重要性
“國有國法,家有家規”,法律法規建設是建立法制國家的基礎。民航法律法規是一個系統的體系,需要我們每個從業者認真學習和理解。
民航是需要與世界接軌的行業,無論是航空公司、機場公司、空管局,這些單位采用的是世界最先進設備設施,完全具有現代公司管理制度的核心。隨著經濟全球化,國際競爭日趨激烈,民航企事業單位需要最大限度地挖掘潛力,發揮效能。所以,各個單位依據民航法律法規,制定出本單位合理的規章制度,是民航企事業單位的當務之急,也是民航政府職能管理部門理解規章的當務之急。
了解職能服務對象工作流程的重要性
在日常監管工作中,民航安全監管職能部門和監察人員只有了解職能服務對象的工作、工種的工作流程,才能正確履行安全監管責任。每項工作流程都是需要經過分析規劃,通過工作細分和不斷實踐完成的。因此,在監管工作中,首先要對比民航規章中的要求,通過工作調研確認各單位工作流程的合理性、合法性,理解這些工作流程及其業務意義、工作質量和安全目標。其次,如果在監察中發現了問題,就可以認為流程運行中還存在著不安全因素或困難瓶頸,要以民航法律法規為依據,提出修改的建議,以促進各單位工作流程的持續改進和完善。同時,對工作流程的熟悉有利于監管人員深入一線,實時監管有關單位的運行質量,及時提醒有關崗位執行人員嚴格遵守工作流程,對安全運行發揮積極作用。
建立工作溝通的重要性
建立工作溝通的意義在于民航安全監管職能部門對民航企事業單位正確開展監察工作,落實監察計劃,確保民航監管工作的有機聯系和綜合處理能力。
首先,要建立工作溝通的機制,在工作溝通中不能帶有個人偏見、先入為主的慣性思維。會議是相互交流意見常見的一種溝通方式,在監管工作中如果發現有關單位存在問題,就必須以會議制度的方式進行工作溝通,也可以采用個別交流的方式與管理者或部門負責人進行面對面交談。為取得良好溝通效果,個別交流必須強調目的性、雙向性和即時性等原則。個別交流適用于發現有關單位在管理體系和運行系統中存在重大缺陷,需要與管理者溝通整改建議和對策,還可以通過定期參加各單位分析安全形勢的會議,主動加強工作溝通。這種做法有利于更深入了解民航企事業單位的運行狀況和存在困難,及時掌握信息,保持信息暢通,為安全監管提供決策依據。
整理工作方法的重要性
熟悉工作職責只是監管工作的基本,如何履行好監管職責,如何做好監管工作、如何避免差錯、如何發現問題解決問題才是民航安全監管職能部門的目標。
在實際工作中,由于存在監管工作的復雜性、分散性及監察人員認識的片面性等情況,會出現工作能力和精力的不統一,導致監管工作實踐中的差異。因此,除要求監察人員保持工作的責任心和職業的敏感度外,及時整理和完善監管工作的方法,對安全監管工作意義重大。
科學的工作方法應該包括合理的步驟、詳盡的內容、具體的措施和處置的方案,不僅有利于提高檢查工作的效率,而且可以保障每個監察人員能夠按照統一的工作方法,開展相同的操作,避免因為個人的因素產生不一樣的監察結果,保證工作的質量和工作的權威。
學會歸納和思考的重要性
埋頭苦干忙于工作的時候,我們必須學會經常抬頭看看我們的工作方向,對事物規則性的因素進行總結,思考下一步的計劃是什么,這樣的工作態度才會顯得科學和有邏輯。
歸納和思考也是時間管理,安排日程時要留出時間用于思考。要隨時做日程記錄,年度目標可以切割成季度目標,列出每一季度工作內容的清單;季度目標切割成月目標,碰到有突發事件要及時調整和更改目標;每一個星期天,把下周要完成的每件事列出來;每天晚上把第二天要做的事情過一邊……我思故我在,學會歸納和思考,就能悟出工作的意義。
創新工作理念的重要性
創新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發達的不竭動力,是民航持續安全理念的源泉。建立順應民航發展變化的監督管理體系和長效機制不僅是觀念上的更新,也是有效解決各類安全監管問題的需求。監管工作的創新就是要求民航安全監管職能部門學會把握安全監管工作的本質,掌握正確的思維方法,針對階段時期的重點單位、重點系統、重點問題,總結出更合理有效的工作思路,提高民航監管工作水平。
民航改革是時代的要求,為各級民航安全監管職能部門創新監察理念提供了機遇和挑戰。在一個組織中,個體行為代表組織的形象,監察人員的個體能力代表的是民航安全監管職能部門整體工作水平。因此,在創新理念的動力下,要把僅僅是認真做事完成任務,提高到用心做事、把事情做好這樣一個高層次的工作水平。
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