廣西桂林陽朔縣熱氣球墜落事故,導致5名荷蘭籍游客4死1傷,這起事故之后,熱氣球這項新興、新鮮而又刺激時尚的運動,再次進入人們的視線。那么,云南的熱氣球運動現狀究竟如何?云南經營性熱氣球活動究竟誰來管?16日本報記者針對此采訪后了解到,云南熱氣球經營活動管理還并不健全……
事例 “空中婚禮”被現場喊停 原本想給新娘一個驚喜,一年前,市民梁先生曾“冥思苦想”出“空中婚禮”最終卻頗有些失望。回憶起當天的情形,梁先生依然歷歷在目。他說,結婚前幾個星期,他瞞著新娘找到了一家經營熱氣球項目的企業,想在結婚當天,把新娘接來的時候,坐上熱氣球帶她飛上天空,在空中向美麗的新娘大聲說“我愛你!”。梁先生記得飛一次熱氣球是上萬元,交了訂金之后,所有飛行的審批和相關手續都交給了對方去辦理,他只等著在結婚當天能給新娘一個最浪漫的“意外驚喜”。結婚前所有手續都已具備,這位新郎倌就等著看到新娘臉上燦爛驚喜的笑容。 然而,結婚當天,事情發生了意外,當天梁先生在國際會展中心辦的婚禮,氣球剛剛被升空,新郎新娘還沒上去呢,周圍就圍攏了好奇的市民爭相觀看。同時,不斷有各種部門的人員前來阻止,有人甚至以影響交通和安全為由報警。最終,梁先生一手設計的“空中婚禮”沒能實現,只是展示了幾分鐘“壯觀氣球”景象。沒能給新娘驚喜,梁先生也只好幽默地說:“我就已經是給她最大的驚喜了。”不過后來想想,梁先生對有關部門出于安全考慮也能給予諒解,但他的疑問至今沒有消除:這樣收費不菲的熱氣球升空,究竟該由哪個部門管?不能說玩就玩,說停就停吧? 擔憂 熱氣球經營活動管理是空白 熱氣球是否在空中想飛就飛?對此,記者采訪一些了解熱氣球運動的相關人士,雖然云南有人從事熱氣球時間比較早,但這項新興的體育運動其實還未被更多的人所嘗試。目前就云南而言,除了騰沖系留飛行(有繩索的牽引)的熱氣球之外,昆明有兩家企業在從事熱氣球經營活動,活動主要涉及探險、慶典、旅游觀光等。對于熱氣球管理,記者采訪省體育局相關負責人獲知,目前還沒有專門管理這項運動的部門。 云南省模型運動管理中心一位負責人對記者說,云南的氣候以及地形等情況都不是很適宜熱氣球運動,一直未在云南普及,也就沒有專業機構管理,只有盈利性公司在自己做。記者從昆明市體育局網站上看到,早在2006年,昆明市體育局公布的《熱氣球場所規定》,對熱氣球從業人員資格、場地、設施設備條件、安全保障等都有了明確規定。國家體育總局同樣早在幾年前就委托中國航空運動協會管理全國熱氣球運動,并出臺了詳細的《熱氣球運動管理辦法》。對此,記者采訪昆明市體育總會有關負責人,他說,目前昆明的熱氣球運動的確由總會負責管理,但這幾年都沒有開展熱氣球運動。他還強調,他們管理的只是非盈利性質的熱氣球運動,至于婚慶、旅游觀光等這樣的經營活動,并非體育部門在管理。也就是說,目前在云南的盈利性熱氣球活動管理還是一片空白。 記者還采訪了昆明市航空運動協會主席劉勇,他也告訴記者,按照規定,凡是在昆明擁有熱氣球的機構都必須到協會申報審批備案,但目前沒有企業和個人來備案過,企業或者個人在熱氣球盈利活動方面都是“偷”著做,協會目前能管轄的只是航空體育運動項目。經營性質的熱氣球活動,目前很多政策和規范還是空白。劉勇說,目前他們正在積極努力,協調有關部門,爭取把熱氣球運動向正確方向引導,讓這項活動更加規范健康的發展。 記者從網絡相關資料了解到,廣西熱氣球事故發生之后,許多網民開始對熱氣球的管理提出了種種疑問,據了解,一般熱氣球俱樂部的開辦需要經過工商登記注冊,申請批報場所,向空管部門申請空域,并要在國家體育總局注冊為會員,涉及部門眾多。這些俱樂部主要是舉辦、參與熱氣球競賽的一些項目,進行商業活動的宣傳,以及供專業人士駕駛、搭乘熱氣球。但專家坦言,目前國內熱氣球旅游項目的許多監管機制都不健全。