中國民用航空江蘇安全監督管理局(簡稱“江蘇監管局”)協調完成赴西寧抗震救災物資運送任務,為支援青海玉樹地區抗震救災工作,根據國務院抗震救災總指揮部群眾生活組要求,江蘇省民政廳組織了30余噸救災食品急需空運至青海省西寧市。4月15日中午,民航江蘇監管局接到省應急辦通知后,高度重視,第一時間向中國東方航空江蘇有限公司(China Eastern Airlines Jiangsu Ltd.,簡稱“東航江蘇公司”)、南京祿口國際機場(簡稱“祿口機場”)傳達了任務要求,了解保障設備和人員等情況,積極協調運力和運輸保障等事宜。由于西寧曹家堡機場(簡稱“西寧機場”)地處高原,飛行條件復雜,對運力調配造成一定困難。江蘇監管局本著安全第一、行動迅速、保障有力的方針,協調東航江蘇公司、祿口機場等單位采取特別應急措施,特事特辦,從中國東方航空股份有限公司(China Eastern Airlines Corporation Limited,簡稱“東航”)總部調配了A300貨機執行救災包機飛行任務。經多方相互支持、密切配合,16日凌晨,南京祿口機場保障部門完成了7840件、共計36862公斤物資裝機作業,6時33分,滿載救援物資的A300飛機從南京祿口機場順利起飛,9時13分安全降落西寧機場,本次救災運輸協調保障任務高效、有序、圓滿完成。
中國民用航空廈門安全監督管理局(簡稱“廈門監管局”)組織協調抗震救災物質運往災區。應福建省政府關于利用廈門高崎國際機場(簡稱“廈門機場”)緊急運輸抗震救災物資到玉樹災區的請求后,廈門監管局立即啟動相關程序,協調機場、空管等多家單位,第一時間開設四個綠色通道,保證抗震救災物質安全順利運往災區。4月16日13:30,飛機已滿載著福建人民的深情厚誼和福建省第一批救災物資30噸,一萬五千余件離開廈門,飛往災區。
中國民用航空福建安全監督管理局(簡稱“福建監管局”)緊急協助解決向青海災區空運30噸應急救災食品(主要是面包、餅干、方便面和火腿腸等)的運輸工具及相關保障事宜。監管局領導高度重視,立即報告管理局請求協調解決空運事宜,并協調有關部門做好相關工作。在各方面的協調努力下,目前,第一架由上貨航執行的救災貨包機,載著首批21.489噸的物資,已于4月16日13點40分從廈門機場順利起飛,運往西寧機場。第二架次包機4月17日將從廈門起飛。
中國民用航空廣東安全監督管理局(簡稱“廣東監管局”)迅速啟動應急預案,做好執行緊急運輸任務的準備。14日下午,接廣東省消防總隊通知,需緊急調運消防救援官兵趕赴玉樹災區開展救援工作,民航廣東地區抗震救災運輸任務正式啟動。在管理局統一部署下,廣東監管局迅速協調各單位,安排救援人員、物資運輸。轄區各單位高度重視,全力以赴為救災飛行提供一切便利。截至15日,民航廣東地區共執行航班8班次,運送人員354人,運送救援物資共計27.41噸。
中國民用航空寧夏安全監督管理局(簡稱“寧夏監管局”)召開了抗震救災動員會,李林忠局長主持。會議通報了當前民航系統抗震救災工作的基本情況,提出我局將按照民航西北地區管理局安排適時組織力量趕赴災區,積極參與西北民航的抗震救災工作,并就相關工作進行了動員部署。要求大家提高思想認識,充分了解災區救災環境現狀和高寒的氣候特點,調整好身體狀態,提前準備好防寒、防護用品,做好隨時出發的準備。同時,明確救援主要目標,充分發揮個人專業,確保拉得出、頂得上,打得贏,切實為抗震救災貢獻力量。參會同志紛紛表示嚴格服從組織安排,以實際行動為抗震救災盡自己的微薄之力。4月15日早8時,寧夏機場公司把中衛機場僅有的一輛客梯車緊急調往西寧機場,后又從銀川河東機場調出兩輛客梯車,一輛補充到中衛機場,一輛火速趕往西寧機場。隨車派往西寧機場的還有四名業務精湛的特種車輛操作人員。車輛已于當日下午抵達西寧機場并投入運輸保障之中。
中國民用航空陜西安全監督管理局(簡稱“陜西監管局”)全面安排部署抗震救災各項工作任務。一是立即成立抗震救災工作領導小組,按照管理局統一部署,組織轄區各單位積極開展抗震救災工作,協調解決有關困難和問題;二是由局領導分別帶隊,對空管、東航西北公司、海航基地、咸陽機場、油料等單位落實民航局電報的情況進行督促檢查,指導各單位開展抗震救災工作;三是各職能處室對各運行保障單位采取的應急措施進行檢查落實,確保安全、有序,發現問題及時報告局領導協調解決;四是實行局領導現場值班制度,加大組織協調抗震救災工作力度,加強信息報送工作,著力做好抗震救災工作。
青海、甘肅空管分局全力做好玉樹抗震救災空管保障工作。4月14日青海玉樹7.1級地震發生后,玉樹機場與外界的通訊全部中斷,唯一的通訊手段是甘肅空管分局蘭州區域管制室與玉樹機場塔臺管制室短波通訊。得知地震消息后,西北空管局及甘肅、青海空管分局等空管保障單位黨委高度重視,反應迅速,立即召開緊急會議,啟動應急處置預案,及時制定《玉樹機場救災飛行緊急保障預案》,對保障工作提出具體要求,在保障正常運行的同時,全力以赴保障抗震救災飛行。蘭州區域管制室迅速增設高頻管制席位,負責傳遞所有與玉樹機場有關的信息。同時,甘肅空管分局要求技術保障部全力保障短波通訊正常,并積極聯系網控開通衛星電話。通信設備科機修室值班人員立即行動,安排機務員隨時巡視設備、寫申請、檢查KU衛星,完成開通衛星電話的各項準備工作。氣象部門積極與西安、西寧有關部門進行會商,提出氣象預報建議。青海空管分局4名增援人員達到玉樹機場后,不顧高原反應,迅速投入抗震救災空管保障工作。管制人員連續工作十幾個小時,在飛行條件、夜航能力較差的情況下,與玉樹機場管制人員一起完成了幾十架次的飛行保障任務。氣象觀測人員在高寒風口進行觀測,為飛行保障提供第一手氣象資料。通信技術人員不顧大風嚴寒,在海拔3980米的玉樹機場不時出現的余震中,爬上高高的天線平臺,將銹死的衛星天線鑼拴一個個敲松,調通了衛星電話聯系。KU衛星設備的正常啟用,不但為玉樹機場飛行安全提供了有力保障,也成為及時了解玉樹機場人員、設備情況及信息傳遞和了解災情的重要渠道。
玉樹機場想方設法保障抗震救災電力供應。由于地震導致供電線路故障,玉樹機場供電只能依靠柴油發電機維持,儲備的發電用柴油隨之告急。玉樹機場從領導班子到普通員工,自覺關閉閑置電腦、閑置設備,個別員工甚至暫停手機充電,每個人都盡可能節約每一度電,力求機場保障救災航班的用電。民航抗震救災指揮部得知消息后,有關領導專程趕到航站區、3個臺站,對正在運行的柴油機組進行了現場查看,要求機場相關部門合理安排每臺柴油機組的發電時長,加強主備機組切換時的應急措施,同時積極與當地政府部門進行了溝通協調。經過多方籌措,基本解決了玉樹機場發電用柴油的后續供應問題,緩解了機場保障救災航班的供電壓力。截至15日15時30分,玉樹機場發電用柴油儲備已達20噸,按照機場當前的用電負荷,保守估計可以保障機場正常供電約60天。玉樹機場員工大都是剛剛從本地學生選拔出來的,是一支年輕的隊伍。地震對很多員工的家庭造成了很大的影響,很多人的親人生死不明,有的人家中房屋倒塌,但是他們顧全大局,全身心投入抗震救災斗爭,連續奮戰,堅守崗位,接收和保障運輸到玉樹機場的搶險救災人員和物資,用實際行動譜寫了一曲天路贊歌。全體干部員工從14日早晨投入抗震救災保障工作至15日早晨,已連續奮戰在抗戰救災一線近20多個小時,有的連一刻都不曾休息,有的顧不上吃飯,還不知疲倦的堅守崗位、工作在保障現場,奔波于保障空中生命線的各個節點上。14日夜,玉樹機場的氣溫低至零下十幾度,多數員工由于搶時間趕赴機場保障現場,來不及攜帶防寒衣物,在夜晚的寒風中一直奔波在保障運輸安全的第一線。15日他們又不顧疲勞,連續作戰,繼續保證救災人員和物資運輸。
甘肅機場集團及所屬各機場緊急動員、積極支援,迅速啟動應急預案,一方面及時開辟“抗震救災”綠色通道,另一方面認真保障機場正常運行。對涉及抗震救災的物資、人員運輸等保障任務,無條件迅速落實,竭盡全力優先保障。15日上午,甘肅機場集團向青海機場公司致電慰問,甘肅機場集團董事長孟凡生、執行董事長兼總裁杜小平要求集團上下要全力以赴支援玉樹抗震救災。集團領導靠前指揮,在蘭州中川機場現場協調,全力保障運送玉樹的抗震救災物資。同時,甘肅機場集團積極響應民航局和海航集團的緊急倡議,組織廣大干部員工向災區群眾捐款捐物,奉獻愛心。截至4月16日18時,蘭州中川機場保障運送抗震救災物資的飛機12架次,運送醫療急救人員171人、傷員127人、陪護人員110;運送救災物資5噸、醫療急救車3輛,較好的完成了抗震救災運輸保障任務。
東航西北分公司啟動突發事件應急處置預案,選派高素質機組人員,選調性能最優良的飛機全面展開了救援任務。東航集團黨組書記李軍、西北分公司總經理翟大仁、黨委書記司玉佩帶領抗震救災工作組第一時間飛赴玉樹機場展開救援工作,召開保障玉樹機場抗震救災準備會,對抗震救災任務進行了全面布置,安排有高高原機場運行能力的兩架A319飛機停場西寧,隨時待命;緊急調配兩套機組、兩套乘務組到西寧待命;選派簽派業務骨干、機務專業人員迅速赴西寧做好準備工作;及時調整外圍航班,最大限度保障西北分公司運力;要求運行控制部嚴把安全放行關,在航班起飛前必須得到玉樹機場氣象、導航、道面情況的具體數據,確保運行安全。
西部機場集團領導高度重視抗震救災工作,及時飛赴西寧、玉樹機場,實地指導抗震救災。集團董事長何喜奎、總裁曾順福親臨一線,與公司其他負責同志認真研究分析機場抗震救災保障工作,要求全面評估西寧、玉樹機場抗震救災保障能力,舉全集團之力,克服困難,解決抗震救災中的實際問題。咸陽機場股份公司選派了思想覺悟高、業務精煉的4名現場指揮人員、2名醫生、1名氣源車工程師、3名機務人員、2名電氣自動化人員,共12人,幫助玉樹、西寧機場的救災保障工作;銀川機場、中衛機場選派2名特種車輛操作技術人員、2輛客梯車也同時趕赴西寧機場幫助工作;格爾木機場選派3名技術骨干、1輛客梯車、1輛警車馳援玉樹機場;咸陽機場股份公司在選派專業技術人員支援工作的同時,考慮到后續搶險救援工作將會有大型飛機介入,又緊急調派1輛大型平臺車、電源車等設備,于15日上午由西安趕赴西寧機場,保障抗震救災工作。西寧機場也緊急安排購置1臺10KW汽油發電機和5部對講機援助玉樹機場。同時,西部機場集團非常關心身處抗震救災一線的玉樹機場廣大員工的安危和生活保障,集團公司、青海機場公司工會組織采購的棉服、棉被、食品、礦泉水等必需品,連同民航局工會、集團公司全體員工的關懷一起在第一時間送往災區機場;同時,為全力迎接后續的救援保障工作,積極協調配餐公司,組織職能部門員工幫廚,連夜為機場員工準備餐點,有力確保堅守在玉樹機場抗震救災保障一線的干部員工不挨餓、有水喝、不受凍。
中國航空油料集團公司(China National Aviation Fuel Holding Co.,簡稱“中航油集團”)西北公司調配14臺次共計280噸航油由蘭州緊急運往西寧及玉樹機場,其中運往西寧的220噸航油已于14日晚裝卸入庫,運往玉樹機場的3臺共計72.38噸航油預計可于15日晚運抵玉樹機場,從而緩解玉樹機場航油緊張的狀況。經連夜和運輸公司協商,中航油公司4月15日緊急增加運力,調配38臺次共計約770噸航油由蘭州緊急裝運至西寧及玉樹機場,其中運往玉樹機場2臺共計66噸航油已于15日下午1點左右出發前往玉樹機場。中國航油有限公司總部已緊急協調鐵道部從蘭煉緊急追加部分鐵路計劃到西寧機場。截至4月15日8時,中航油西北公司共保障玉樹抗震救災飛機26架次,共計139.23噸。其中玉樹機場4架次,加注航油12.41噸;西寧機場18架次,加注航油97.23噸;西安機場3架次,加注航油10.95噸;中衛機場1架次,加注航油18.64噸。