日前，中國民用航空局（Civil Aviation Administration of China，簡稱“民航局”）召開年中工作會，會議指出，要抓緊完成《民航產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)定》和《指導目錄》的制訂工作，進一步落實特殊遠程國際航線補貼政策，擴大國際航線稅費減免的種類和范圍，形成促進國際航空發(fā)展的整體聯(lián)動機制。業(yè)內(nèi)人士認為，在國家政策引導下，國內(nèi)航空公司將進一步加大國際航線的開拓力度，對于專注于長線運輸?shù)暮娇展�，短期�?nèi)將享受政策紅利。
大力擴充國際航線 《中國證券報》記者了解到，國內(nèi)航空公司日前都在加大國際航線擴充力度，中國國際航空股份有限公司（Air China Limited，簡稱“國航”）正在同空中客車公司（Airbus S.A.S.）、波音公司（Boeing Co.）商談相關(guān)機隊的引進和現(xiàn)有機隊置換方案，中國南方航空股份有限公司（China Southern Airlines Company Limited，簡稱“南航”）下半年也將增開多個國際航線。 中投顧問流通行業(yè)研究員黎雪榮認為，航空公司擴充國際航線主要基于以下三方面考慮：首先是在全球經(jīng)濟復蘇形勢下，國際航線需求得到大幅增長；第二是推動民航業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要；第三是為今后的“天空開放”提前做好準備。 國航公布的6月份運營數(shù)據(jù)顯示，其國際、國內(nèi)、地區(qū)航線旅客周轉(zhuǎn)量及運輸量同比仍繼續(xù)快速增長，尤其是國際及地區(qū)航線同比增長顯著。 中國民航大學航空運輸經(jīng)濟研究所所長李曉津則認為，除以上因素外，航空公司大力拓展國際航線的更深層次原因，在于國內(nèi)高鐵建設(shè)給航空公司中短途運輸帶來了極大沖擊。 國金證券認為，國內(nèi)高鐵密布于華東和中南兩大區(qū)域，該地區(qū)與歐洲極為相似，參考歐洲模式，較優(yōu)的方案就是，航空公司將短途讓渡于高鐵，自身則專注于中長程。 一般說來，按照不同的補貼形式，國際航線補貼可以按照旅客量、航班量或者航線進行補貼，補貼通常以半年為一個時間段。在我國，地方政府為了改善投資環(huán)境，提升城市形象，往往希望航空公司在當?shù)亻_設(shè)國際航線，因此，補貼一般由機場或機場所在地政府補貼給航空公司。 此次遠程國際航線補貼政策補貼力度及方式，還有待政策細則出臺后方見分曉。 民航業(yè)迎來結(jié)構(gòu)調(diào)整 長期以來，我國民航業(yè)發(fā)展有四個不平衡：即國內(nèi)航線與國際航線不平衡、客運與貨運不平衡、干線與支線不平衡、公共航空與通用航空不平衡。 黎雪榮認為，國家考慮對國際航線提供航線補貼、稅費減免以及貨運補貼等政策的本質(zhì)，即在于補齊民航業(yè)發(fā)展短板，推動民航業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。這與民航局正在制定《民航產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)定》和《指導目錄》的目的如出一轍。 中投顧問研究總監(jiān)張硯霖認為，大力改善我國國際航線的劣勢地位，可以增強國內(nèi)航空公司在“天空開放”后的市場競爭實力。 “天空開放”是世界經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。根據(jù)東盟國家的協(xié)議，到2015年，在東南亞全面實現(xiàn)完全的“天空開放”。在東亞，我國與日本和韓國一直就天空開放問題做著積極努力，“天空開放”只是一個時間問題。 業(yè)內(nèi)人士認為，民航局加強對國內(nèi)航空公司國際航線的支持力度，對于像中國國航和中國東方航空股份有限公司（China Eastern Airlines Corporation Limited，簡稱“東航”）這樣國際航線占自身業(yè)務比例較大的公司，無疑是利好消息。 受近期一系列利好政策影響，航空股已經(jīng)連續(xù)兩周維持上漲行情。7月19日，中國國航低開高走，收于11.4元，較前一交易日上漲7.04%；東方航空走勢相近，收于6.92元，較前一交易日上漲4.85%。
