日前，中國民用航空局（Civil Aviation Administration of China，簡稱“民航局”）召開年中工作會，會議指出，要抓緊完成《民航產業結構調整規定》和《指導目錄》的制訂工作，進一步落實特殊遠程國際航線補貼政策，擴大國際航線稅費減免的種類和范圍，形成促進國際航空發展的整體聯動機制。業內人士認為，在國家政策引導下，國內航空公司將進一步加大國際航線的開拓力度，對于專注于長線運輸的航空公司，短期內將享受政策紅利。

大力擴充國際航線

　　《中國證券報》記者了解到，國內航空公司日前都在加大國際航線擴充力度，中國國際航空股份有限公司（Air China Limited，簡稱“國航”）正在同空中客車公司（Airbus S.A.S.）、波音公司（Boeing Co.）商談相關機隊的引進和現有機隊置換方案，中國南方航空股份有限公司（China Southern Airlines Company Limited，簡稱“南航”）下半年也將增開多個國際航線。

　　中投顧問流通行業研究員黎雪榮認為，航空公司擴充國際航線主要基于以下三方面考慮：首先是在全球經濟復蘇形勢下，國際航線需求得到大幅增長；第二是推動民航業結構調整的需要；第三是為今后的“天空開放”提前做好準備。

　　國航公布的6月份運營數據顯示，其國際、國內、地區航線旅客周轉量及運輸量同比仍繼續快速增長，尤其是國際及地區航線同比增長顯著。

　　中國民航大學航空運輸經濟研究所所長李曉津則認為，除以上因素外，航空公司大力拓展國際航線的更深層次原因，在于國內高鐵建設給航空公司中短途運輸帶來了極大沖擊。

　　國金證券認為，國內高鐵密布于華東和中南兩大區域，該地區與歐洲極為相似，參考歐洲模式，較優的方案就是，航空公司將短途讓渡于高鐵，自身則專注于中長程。

　　一般說來，按照不同的補貼形式，國際航線補貼可以按照旅客量、航班量或者航線進行補貼，補貼通常以半年為一個時間段。在我國，地方政府為了改善投資環境，提升城市形象，往往希望航空公司在當地開設國際航線，因此，補貼一般由機場或機場所在地政府補貼給航空公司。

　　此次遠程國際航線補貼政策補貼力度及方式，還有待政策細則出臺后方見分曉。

民航業迎來結構調整

　　長期以來，我國民航業發展有四個不平衡：即國內航線與國際航線不平衡、客運與貨運不平衡、干線與支線不平衡、公共航空與通用航空不平衡。

　　黎雪榮認為，國家考慮對國際航線提供航線補貼、稅費減免以及貨運補貼等政策的本質，即在于補齊民航業發展短板，推動民航業結構調整。這與民航局正在制定《民航產業結構調整規定》和《指導目錄》的目的如出一轍。

　　中投顧問研究總監張硯霖認為，大力改善我國國際航線的劣勢地位，可以增強國內航空公司在“天空開放”后的市場競爭實力。

　　“天空開放”是世界經濟發展的必然趨勢。根據東盟國家的協議，到2015年，在東南亞全面實現完全的“天空開放”。在東亞，我國與日本和韓國一直就天空開放問題做著積極努力，“天空開放”只是一個時間問題。

　　業內人士認為，民航局加強對國內航空公司國際航線的支持力度，對于像中國國航和中國東方航空股份有限公司（China Eastern Airlines Corporation Limited，簡稱“東航”）這樣國際航線占自身業務比例較大的公司，無疑是利好消息。

　　受近期一系列利好政策影響，航空股已經連續兩周維持上漲行情。7月19日，中國國航低開高走，收于11.4元，較前一交易日上漲7.04%；東方航空走勢相近，收于6.92元，較前一交易日上漲4.85%。